原標題：挑大梁走在前 開創中心城市建設新局面【六看鄭州】系列報道 交融，對外開放的大門越開越大

2025年鄭州首列中歐班列發車 鄭州日報記者 劉淩智 攝

　　一元復始，萬象更新。

　　2025年開年僅僅數天，鄭州對外開放喜訊頻傳：1月1日，2025年鄭州首列中歐班列從建成剛半年的鄭州國際陸港西作業區加速駛出，目的地是東盟國家老撾的首都萬象；1月2日，鄭州—阿布扎比（阿聯酋）國際貨運航線開通，鄭州成為阿提哈德航空在中國大陸地區除上海、廣州、鄂州之外的第四個貨機通航點；1月3日，鄭州—比隆（丹麥）國際貨運航線開通、“鄭州—塔什幹—伊斯坦布爾”跨境電商全貨機航線正式開通，進一步暢通我國中部地區與北歐、中亞的空中經濟廊道……國際班列汽笛悠揚、全貨機引擎轟鳴，新年鄭州經濟“開門紅”的征戰號角正在嘹亮吹響。

　　開放推動鄭州快速融入世界。2024年，鄭州機場年貨運量突破80萬噸，刷新歷史最高紀錄；中歐班列（鄭州）境內外合作夥伴逾8000家；鄭州已成為全國最大的進口國際化粧品、保健品、食品跨境電商交易基地；“海鐵聯運”為鄭州經濟發展注入新的活力，成為推動區域降本增效的強大引擎……鄭州在全面深化改革、擴大高水準開放上奮勇爭先，打開內陸開放新天地。

　　“制度型”開放不斷深化

　　“要不是下一站是鄭州東站，以為自己出國了！”最近一條高鐵車廂坐滿外國旅客的視頻在網絡上十分火熱。在免簽政策帶動下越來越多外國旅客來到中國，走進鄭州。

　　2024年12月17日，國家移民管理局發佈公告，全面放寬優化過境免簽政策，將過境免簽外國人在境內停留時間從144小時延長為240小時（10天）。這意味著，外籍人員來鄭州旅遊、進行商貿活動有了更多選擇。 

　　隨著出入境政策的不斷便利和鄭州實行過境免簽政策後，鄭州機場國際及地區航線進港旅客不斷增加，國際及地區航線市場需求持續旺盛。數據顯示，在免簽政策帶動下，鄭州機場國際客運航線加密、外籍旅客入境量增長明顯，2024年1~11月份，鄭州航空口岸入境外籍旅客、港澳臺旅客人數同比增長300%。

　　除了外籍人員來鄭更方便，進出境郵件也有了通關新效率。為進一步推進開放發展，今年1月1日開始，進出境郵件“一站式”辦理平臺開啟試運行，並在全國範圍內選擇鄭州海關等6地作為試點，實現海關郵件通關業務不見面、不跑腿，指尖“輕點”難題速解。

　　作為河南自貿區的重要組成和核心承載，掛牌7年多來，鄭州片區形成以多家龍頭企業為代表的汽車及零部件、裝備製造、現代物流3個千億級主導産業集群，在多式聯運、跨境電商、商品期貨等方面探索形成了一批在全國具有首創性、系統集成性、領先示範性的改革創新成果。

　　2024年5月，河南自貿區鄭州聯動創新區揭牌，鄭州片區將把推廣自貿區改革創新經驗作為首要任務，加強自身制度創新，強化協同聯動推進，構建區域聯動、資源共享、優勢互補的協同創新發展格局。

　　按照發展目標，到2026年，鄭州聯動創新區將全面複製推廣全國自貿試驗區制度創新成果，探索形成可複製推廣制度創新成果20項以上，樞紐功能更加完善，高端産業更加集聚，對外開放能級和科技創新實力顯著提升，市場化、法治化、國際化營商環境居於全省前列。

　　打開藍天開放“大通道”

　　一條條“空中絲路”從內陸腹地，跨越山海，擁抱世界，打開了鄭州藍天開放“大通道”。

　　2024年11月19日，伴隨著當天79架次貨運航班保障任務的完成，鄭州機場迎來歷史性時刻——截至當天，鄭州機場2024年累計完成貨運量70.7萬噸，同比增長35.3%，突破了2021年創下的年貨運量峰值70.5萬噸。

　　2024年12月22日，隨著中原龍浩航空一架747全貨機從印度金奈飛抵鄭州，鄭州機場年貨運量首次突破80萬噸，創下自1997年通航以來的最高紀錄。70萬噸！80萬噸！一次次騰飛、一次次突破，一次次輝煌成績標誌著鄭州機場航空貨運樞紐能級不斷提升，在全球航空貨運市場中展現出更為強勁的競爭力。

　　近年來，鄭州—盧森堡空中絲路“雙樞紐”模式為鄭州機場跨境電商和航空物流業務注入了強大動能。該模式架起貫通中歐的“空中絲綢之路”，成為共建“一帶一路”的標誌性項目。

　　“雙樞紐”模式還進一步提升了鄭州機場的樞紐功能，鄭州機場的貨運能力得到顯著擴展。跨境電商貨物、生鮮、醫藥、高端設備全部納入鄭州機場運輸範圍，為全球供應鏈提供了更加全面的服務。

　　2024年12月14日，盧森堡貨航一架B747全貨機成功運輸了一件重達51噸的汽輪機核心部件至鄭州機場，這是一次前所未有的超重貨物運輸挑戰。這一案例充分體現了鄭州機場在超長、超重貨物運輸中的專業保障能力。2024年鄭州機場已累計保障超規貨物及活體動物209票，總重量超過4000噸。這些超規貨物顯示出鄭州機場貨運保障能力的全面性和多樣性。

　　2024年12月21日晚，一架從印度起飛的順豐航空全貨機順利落地鄭州機場，其中一批時尚服飾，在卸機後進行跨航司、跨運單中轉，通過“換單國際轉運”模式又搭乘國泰航空全貨機經香港，最終飛往美國，標誌著鄭州機場順利完成貨物“換單國際轉運”保障，“空空中轉”業務場景進一步豐富。

　　除了不斷鞏固鄭州機場的行業領先地位外，鄭州機場還積極推動多式聯運的發展，與長三角、珠三角及京津冀地區的主要物流樞紐建立了密切合作。通過卡車航班和鐵路運輸的無縫銜接，進一步延展了鄭州機場的物流網絡，為區域經濟增長提供了更強大的支撐。

　　鄭州機場“一帶一路”“朋友圈”不斷擴大，使鄭州逐漸成為暢通國內國際雙循環的重要引擎和開放前沿。

　　“鋼鐵駝隊”為世界經濟增動力

　　1月1日12時32分，一趟滿載著工業機械及配件、布料等貨物的中歐班列（鄭州）隆隆開動，朝著目的地俄羅斯埃列克特羅烏格利駛去。

　　新年伊始，位於鄭州經開區的中鐵聯集鄭州中心站內塔吊聳立、車輛穿梭，數千個集裝箱整齊碼放，一派繁忙景象。據了解，2024年中歐班列（鄭州）全年累計開行超3500標準列。

　　萬列新程，連通世界。從鄭州的採煤機到信陽的綠茶，從新鮮的熱帶水果到跨境電商包裹……12年“長跑”，中歐班列（鄭州）連通境內外、輻射東中西，已成為河南深化改革開放的生動縮影。

　　暢通大通道，促進大開放。從2013年開行首列國際貨運班列至今，中歐班列（鄭州）已構建起“27個境外直達站點、8個出入境口岸”的國際多式聯運集疏運網絡，暢通了歐洲、中亞、東盟及日韓等4個方向的國際物流通道，業務網絡遍佈40多個國家140多個城市，承運貨物上萬種，綜合運營能力處於全國第一方陣。

　　2025年是“十四五”規劃實施收官之年，是“十五五”發展謀篇佈局之年。鄭州市提出要加快建設“一帶一路”重要樞紐，一體推進中歐班列“穩西、強北、拓南”，加快國際陸港建設擴容提質，早日形成中歐班列“年萬列千萬噸”開行能力，推動中歐班列鄭州集結中心二級節點網絡鋪設及與其他集結中心城市的合作，構建高能級對外開放平臺，不斷擴大高水準對外開放。

　　“網上絲路”連結全球

　　新年伊始，位於鄭州經開區的河南保稅物流園區傳來了好消息：跨境電商進口和出口“雙增長”，交易額和單量“雙豐收”。數據顯示，該園區2024年跨境電商進出口額達241億余元，同比增長26.03%；跨境電商進出口單量共完成約7800萬單，同比增長31.09%，再創歷史新高。

　　海外專線産品創新搭建，集聚“全球物流網絡新優勢”，延展服務鏈路，突破國際終端服務壁壘，搭建全球包裹遞送網絡，為開展國際貿易業務的客戶提供境內外攬收、倉儲、境外關務、最後一公里派送等綜合物流解決方案……該園區運營單位中大門國際物流集團副總裁徐超鋒告訴記者，2024年是中大門國際物流集團轉型升級戰略調整的重要一年，得益於一系列創新舉措，河南保稅物流園區業務迅猛發展。

　　跨境電商是企業捕捉市場變化的重要窗口，是推動産業結構調整升級的重要策源地，也是促進對外貿易高品質發展的重要推動力。“跨境電商”正成為中國外貿增長的新引擎。

　　“鄭州作為我國跨境電商發展的發源地和先行者，是網購保稅進口模式的發明者和創造者，從鄭州模式升級為中國模式，並成為世界海關組織跨境電商監管的通行做法，這是鄭州市為中國、為全球電商産業發展做出的重大貢獻。”在2024鄭州跨境電商大會上，全國政協經濟委員會副主任、中國國際經濟交流中心理事長畢井泉在接受記者採訪時説，目前，鄭州已經成為中國跨境電商産業的重要生産基地，成為跨境電商産品進出口的重要物流樞紐，成為連結全球“網上絲綢之路”的開放高地。

　　數字是最有説服力的。2024年9月，商務部公佈的2023年跨境電商綜試區考核評估結果中，鄭州在165個跨境電商綜試區中位列前十，這是鄭州在商務部三次開展該項評估以來第二次進入前十名。

　　近年來，鄭州市持續完善政策體系，編制印發《鄭州市“十四五”網上絲綢之路發展規劃》，以跨境電商深刻融入産業發展為引領，以跨境電商綜試區建設為核心帶動空中、陸上、網上、海上“四條絲路”協同發展；針對問題短板和不足，制定《鄭州市跨境電子商務專項提升行動實施方案》《鄭州市加快推進跨境電商發展的若干措施》，為産業發展提供支撐。

　　本土企業致歐科技被確定為鄭州市首批獨角獸企業之一，並成功在深交所上市，成為河南首家跨境電商上市企業。在系列服務精準支持下，黎明重工、明泰鋁業、啟億糧油、榮盛耐材等傳統品牌企業快速出海，形成了礦山器械、耐火材料等一批具有鄭州特色的跨境電商特色出口産業集群。

　　公開數據顯示，2024年9月，鄭州市現有跨境電商産業園區32個，其中省級跨境電商産業園區16個，全市開展跨境電商業務企業11000家，其中進出口額2000萬元以上企業503家。亮眼的發展實力，再次為河南“網上絲綢之路”發展提供了強勁動力。（記者 張倩 王譯博 董茜）