繼“豫魯有約”之後，豫晉陜立“契約”。9月16日，記者從河南省財政廳、省生態環境廳獲悉，近日，河南省與山西省、陜西省共同簽署《黃河流域（豫晉陜段）橫向生態保護補償協議》。這是河南省繼2023年與山東省續簽第二輪《黃河流域（豫魯段）橫向生態保護補償協議》以來，在黃河流域橫向生態保護補償機制建設上的又一次突破。至此，整個黃河干流橫向生態保護補償機制全域貫通。

　　以風陵渡大橋國控斷面為“生態尺規”，三省協作的“責任坐標”清晰劃定：山西、陜西作為共同上游，各擔50%權責，與下游河南形成緊密的生態聯動體。

　　在水質類別補償方面，若斷面年度水質穩定在Ⅱ類，三省互不補償；年度水質為Ⅰ類，河南省共補償山西省和陜西省6000萬元；年度水質在Ⅱ類的基礎上每惡化一個類別，山西省和陜西省共補償河南省6000萬元。

　　水質指數變化補償方面，若風陵渡大橋國控斷面月度關鍵污染物指數（高錳酸鹽、氨氮、總磷）較上一年同期每下降一個百分點，河南省當月共補償山西省和陜西省5萬元；每上升一個百分點，山西省和陜西省當月共補償河南省5萬元；該項補償單月最高限額200萬元。

　　補償資金次年清算撥付，主要用於環境綜合治理、水污染防治、産業結構調整、生態補償等相關工作。

　　探索實施橫向生態保護補償機制，深化黃河流域治理共擔共享格局，河南走在前列。2021年4月，河南省與山東省簽署黃河流域內首個橫向生態保護補償協議。2023年年底，在第一輪補償協議基礎上，河南、山東兩省將水質類別補償由原來的年度達標調整為月度達標，補償因子增加總氮指標，補償期限也延續至2025年。

　　豫魯兩省建立橫向生態保護補償機制以來，山東省已累計兌現河南省生態補償金2.5億元。“這項機制的實施，有力保障了黃河流域水質穩步改善，推動形成同心協力保護黃河的良好格局。”省財政廳有關負責人表示。

　　值得注意的是，在“豫魯有約”中，河南是上游省份，靠良好水質贏得補償金。而此次豫晉陜簽署的協議則顯示，河南作為下游省份，或將為良好水質真金白銀“買單”。

　　“兩次‘契約’，河南雖然有角色轉變，但保護黃河水質的目標和任務沒有變。”省生態環境廳有關負責人表示，隨著黃河干流生態保護補償機制全域貫通，黃河流域保護責任共擔、流域上下游共治、生態效益共享的治理格局初步形成。

　　大河湯湯，契約已立。上下游同心同向，共擔共享，一曲新時代“黃河大合唱”正在澎湃奏響。（記者 曾鳴 趙一帆）