12月26日，河南省南陽市舉行新聞發佈會，宣佈《南陽市中醫藥産業發展促進條例》（以下簡稱《條例》）將於2026年1月1日起正式實施。這標誌著醫聖張仲景故里——南陽的中醫藥産業發展邁入規範化、法治化新階段，為推進中醫藥強市建設、助力省域副中心城市發展築牢法治根基。

　　據介紹，作為南陽首部聚焦中醫藥産業發展的地方性法規，《條例》于2025年8月20日經南陽市第七屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議審議通過，于9月29日經河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批准通過。

　　《條例》共六章三十四條，在遵循上位法基礎上充分彰顯南陽地域特色，構建起全鏈條促進中醫藥産業發展的法治框架。《條例》明確立法目的、適用範圍及各級政府與相關部門職責分工；明確南陽中藥材資源保護與管理的舉措，促進南陽道地宛藥的種植和開發，建立宛産道地中藥材評價體系，對中藥材種植農業投入品使用進行規範，支持建立中藥材品質追溯體系等；明確推動中醫藥産業發展的具體路徑，鼓勵中藥生産企業向産地延伸産業鏈，促進中醫藥與預防保健、醫養結合、康養旅遊融合，鼓勵開展中醫藥國際貿易和國際合作，推動仲景文化國際傳播；明確中醫藥傳承與創新舉措，整理研究張仲景典籍，加強中醫藥非遺保護，支持各類機構開展中藥研究，建設人才培育平臺；明確保障與監督措施，加強中藥材、中藥飲片等品質抽檢，規範非醫療機構中醫養生保健服務。

　　南陽市將以《條例》施行為契機，聚焦産業鏈條，在中藥材資源保護上固本強基，持續加強南陽道地藥材種質資源保護，大力推廣中藥材生態種植、綠色種植技術，嚴格落實中藥材種植全過程管理要求，加大道地藥材地理標誌産品申報、保護和運用力度，持續擦亮南陽道地藥材“金字招牌”；在中醫藥産業促進上拓維開新，進一步優化全市中醫藥産業發展佈局，支持中藥生産企業向上下游延伸産業鏈條，加快推進醫療機構中藥製劑共享與研發轉化；持續拓展“中醫藥+”産業融合新業態，鼓勵有條件的企業和機構積極參與國際交流與合作，提升南陽中醫藥的國際影響力；在中醫藥傳承創新上蓄勢賦能，系統梳理南陽中醫流派，搭建産學研用協同創新平臺，強化中醫藥知識産權保護，鼓勵企業與院校開展“訂單式”人才培養，為中醫藥産業高品質發展提供堅實人才支撐。

　　南陽市還將對“張仲景經方”“炮製技藝”“艾灸療法”等與仲景文化相關的傳統醫藥技藝，開展“一對一”非遺項目申報輔導，建立“仲景文化特色中醫藥非遺項目庫”；依託現有非遺傳承基地、中醫藥企業、中醫醫院等載體，建設一批“仲景文化特色中醫藥非遺傳承工坊”，將仲景文化相關的中醫藥非遺知識納入中小學研學課程，推動“非遺進校園”活動持續開展，並定期舉辦中醫藥非遺傳承人培訓班，邀請國醫大師、非遺專家授課，提升傳承人的專業素養和創新能力，打造“仲景文化非遺傳承生態圈”；將中醫藥非遺與文旅深度融合，串聯起醫聖祠、張仲景博物館等景點，實現遊客“看、學、玩、購”一體化體驗，打造“仲景文化非遺主題遊”線路，並借助文旅節慶活動推廣中醫藥非遺，提升仲景文化特色中醫藥非遺的知名度和影響力，實現“以文塑旅、以旅彰文”，讓仲景文化特色的中醫藥非遺成為南陽文旅與産業發展的新名片。

　　“全市中醫藥管理系統將以《條例》實施為新起點，把各項規定落到實處、見到實效，將南陽得天獨厚的資源優勢、底蘊深厚的文化優勢轉化為強勁的産業優勢、發展優勢。”南陽市中醫藥管理局黨組書記、局長崔書克表示。（文 王小軍）