近年來，南陽市西峽縣白羽街道以機制創新為突破口，構建“黨建引領、多元協同、精準施策、長效管護”治理體系，讓老小區煥發新生機，走出了一條具有特色的基層治理新路徑。
黨建引領築牢治理根基
白羽街道推行“支部建在小區上、黨員沉在樓棟裏”模式，黨員幹部各自發揮作用，76名黨員化身“樓棟管家”，建立“黨員包棟、責任到戶”機制。
白羽街道土門社區黨員李競主動認領了所居住樓棟的“管家”職責，了解居民需求，協調解決各類問題。在他的帶動下，越來越多的黨員積極參與到“樓棟管家”的工作中，形成了“一名黨員一面旗，一個樓棟一堡壘”的良好局面，為基層治理注入了強大的紅色動力。
白羽街道將老舊小區劃分為42個基礎網格，整合職能部門、駐區單位、黨員、社區工作者、民警、志願者等力量下沉，打造“網格吹哨、部門報到”響應機制，累計解決民生訴求220余件。
多元協同凝聚共治合力
針對一些老舊小區無物業的治理真空，白羽街道推行“黨小組+業委會+民情議事會+志願服務隊”管理模式，創新“白羽夜話”“庭院議事會”等載體，運用“居民説事、黨員議事、集中商事、聯合辦事、居民評事”的“五事工作法”，成功破解了錦都商城232戶群眾吃水難、東湖市場停車難、人行家屬院臟亂差等棘手問題12件。
同時，該街道按照“服務為本、讓利於民、逐年完善”原則，探索形成“127”工作法，由社區兜底成立物業公司入駐老舊小區，採用“基礎服務+增值服務”低價機制，終結“無人管、管不好”困境。
精準施策破解民生痛點
白羽街道通過線上留言、線下走訪梳理形成基礎設施、環境整治、公共服務三大類需求清單，按照“一樓一策”，實施老舊小區改造。
該街道爭取資金3600萬元對濱河錦園、蓮花小區等7個老舊小區進行改造提升，拆違騰退空間，提升打造“口袋公園”、居民健身活動區4處，修補破損道路6條，下水道清淤300余米，更換基礎設施126項，新增停車位130個；引入養老、托幼等便民資源，建成3個社區日間照料中心，讓居民實現“老有所養、幼有所托”。（文 王小軍 劉劍飛）
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