原標題：縱深推進融入大市場，河南重點這樣幹（開局就是奮鬥 起步就要奮進）

2月24日，位於洛陽市孟津區的焦洛平高鐵黃河公鐵特大橋建設現場，吊塔林立，機械轟鳴，工人們正全力趕工期。焦洛平高鐵是國家“八縱八橫”高鐵網呼南通道的重要組成部分，也是河南“米”字形高鐵網向西延伸的骨幹工程，建成後對推動中部地區崛起具有重要意義。 鄭佔波 李璣 攝

　　繼2月24日河南連續第二年以“新春第一會”的形式，對融入服務全國統一大市場工作進行系統部署後，2月25日，河南省政府新聞辦舉行河南省縱深推進融入服務全國統一大市場新聞發佈會，介紹2025年亮點成效和2026年重點舉措，並回答記者提問。

　　全國首創！這把“科學尺子”如何構建

　　記者了解到，在“新春第一會”上發佈的2025年河南融入服務全國統一大市場指數，屬於全國首創。那麼，這把“科學尺子”量出了啥？又是如何構建的？

　　河南省發展改革委黨組書記、主任馬健介紹，該指標體系突出河南省區位交通、市場體系等特色優勢，包括5個維度的85項指標，涉及市場規則規範水準、市場設施流通效能、市場要素配置能力、市場開放合作能級、市場運行發展活力等方面。在具體指標選取上，主要兼顧系統性與代表性、科學性與可行性、穩定性與動態性、權威性與創新性。

　　根據測算結果，以2023年為基期，2025年河南融入服務全國統一大市場指數為119，較2024年提高13.3，增幅較2024年擴大7.6，五個分項指數均呈上升態勢，充分表明河南融入服務全國統一大市場措施有力、成效顯著。

　　推廣胖東來經驗，構建河南商業“群象”生態

　　“縱深推進融入服務全國統一大市場，我們堅持提振消費與擴大開放並舉。2025年，全省社會消費品零售額增速全國第二，貨物進出口首破9000億元、增長14.1%，服務貿易增速全國第一，對共建‘一帶一路’國家投資增長43.5%。”河南省商務廳黨組書記、廳長王振利説。

　　2026年，全省商務部門將健全高效順暢的現代商貿流通體系，加快建設市場繁榮活躍、商品快速集散的消費商貿樞紐。比如做強做優萬邦、中原四季物流港等千億級市場，提升其全國乃至全球商品集散樞紐地位，帶動區域骨幹市場擴容、周邊中小市場升級；加快鄭州、新鄉國家零售業創新提升試點建設，推廣胖東來經驗，再培育一批品質卓越、服務優質、品牌鮮明的骨幹企業，構建河南商業“群象”生態。

　　持續擴大高水準對外開放，促進國內國際市場高效聯通。盯緊規上工業企業，有針對性加強指導服務，爭取更多企業實現外貿第一單。高水準建設中歐班列鄭州集結中心，推動中歐（亞）班列拓線擴量。建成河南“單一窗口”3.0版，持續提升口岸通關便利化水準。

　　促轉型強創新，建設産業連結樞紐

　　河南省建設産業連結樞紐，具有全鏈發展的支撐力、關鍵突破的引領力、佈局優化的協同力等突出優勢，正從産業鏈的“參與者”轉變為關鍵環節的“定義者”。2025年，河南産業發展融入服務全國統一大市場取得明顯成效，産業能級實現新躍升、創新能力實現新提升、開放發展實現新攀升。

　　在新起點上加快建設産業連結樞紐，河南省工業和信息化廳黨組書記、廳長嚴琛説，將全力穩增長，鞏固持續向好態勢；加快促轉型，建設現代化産業體系，深入推進鋼鐵等傳統産業提質升級，創建國家新興産業發展示範基地，圍繞具身智慧、生物製造等未來産業和前沿領域，加強前瞻佈局，推動落地紮根；聚力建鏈群，有效壯大産業筋骨，推動新型電力裝備産業集群等晉位升級；著力強創新，推進“人工智能+製造”，加快製造業數字化轉型，新建200個智慧車間和工廠；聚焦育主體，健全“選種、育苗、培優”全週期培育體系，培育專精特新“小巨人”企業50家左右，推動惠企政策落實，讓企業應享盡享、可感可及。

　　全省經營主體達1163.2萬戶，居全國第5位

　　市場的活力，最終體現在經營主體的獲得感上。截至目前，全省經營主體達1163.2萬戶，居全國第5位。這離不開省市場監管局在優化市場準入、強化信用監管、鼓勵公平競爭、強化知識産權保護等方面綜合施策，推動市場基礎制度持續健全。2025年，河南省實施信用修復“免審即辦”，累計修復信用信息100.3萬條次；清理廢止妨礙統一大市場建設的文件160余份。

　　注重破立並舉，市場監管執法更加統一。河南省市場監管局黨組書記、局長王新會介紹，河南已建成並運行“市場監管綜合執法辦案系統”，實時應用率達90%以上，推動案件辦理全過程可溯、全流程監督，有效規避了選擇性執法、隨意執法等行為；組織開展“一業一查”部門聯合監管，推動進一次門、查多件事。

　　下一步，全省市場監管部門將落實“局省會商”對接事宜，開展重點領域攻堅、市場準入暢通、信用監管提升、統一監管執法、試點示範創建等一系列行動，推廣許昌市“強化標準賦能 提升市場監管服務水準”、漯河市“食品安全智慧監管”的經驗做法，打造統一大市場建設“河南樣板”。

　　搶抓機遇，力爭“試點”變“示範”

　　2025年9月，國務院批復鄭州為全國10個要素市場化配置綜合改革試點之一。在試點改革帶動下，鄭州市的技術要素轉移、轉化和保護制度體系不斷完善，2025年鄭州技術合同成交額超1000億元，增長25%；數據要素“制度+技術+市場”三位一體改革強力推進，數據資源交易額51.3億元，居全國第一方陣；資本要素更好服務實體經濟，鄭商所上市全球獨有品種13個，品種數量、交易額居全國首位。

　　“鄭州市將搶抓重大機遇，努力把‘試點’變‘示範’，把‘探索’變‘經驗’，為全國要素市場化配置綜合改革貢獻‘鄭州智慧’。”鄭州市委副書記，市政府市長、黨組書記莊建球説，一方面圍繞六大要素領域動態實施若干個小切口專項攻堅行動，加快破解要素市場化配置堵點卡點問題；另一方面統籌推進實施未來産業、國際物流樞紐、新消費、新文旅等綜合攻堅行動，促進先進生産要素向發展新質生産力集聚。同時，持續強化要素平臺協同聯動，發揮鄭商所、鄭州數據交易中心、國家技術轉移鄭州中心等交易機構作用，暢通要素流通渠道、提高要素供給品質、提升要素配置效率。

　　強化大通道格局，推動物流通道樞紐建設

　　全省高速公路通車總里程突破1萬公里，綜合交通線網總規模達29.5萬公里；鄭州機場年貨郵吞吐量突破100萬噸，河南內河航運邁入“百萬”標箱時代；全省集裝箱公鐵聯運量達150萬標箱、同比增長5.7%……2025年，河南省加快現代化交通基礎設施建設，強化大通道格局，物流通道樞紐建設取得了顯著進展。

　　“圍繞提升‘四樞紐、三支點’功能，今年我們將集中開展‘三大攻堅’。”河南省交通運輸廳黨組成員、副廳長劉江介紹，一是實施多式聯運高品質發展攻堅，提升樞紐能級，降低物流成本。二是實施內河航運建設攻堅，全面推進沙潁河“通港達園”交通強國試點建設，加快沙潁河、淮河、唐河、沱澮河4條航道提等升級，新改建航道200公里以上，實現三級航道零的突破。三是實施省際公路通道提質升級攻堅，2026年打通洛南至盧氏、徐州至民權、和縣至襄陽3處省際通道，力爭“十五五”期間高速省際通道達56處以上；實施普通幹線公路提等升級行動，有效發揮中部地區大通道作用，保障國家戰略大通道暢通。（全媒體記者 宋敏）