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河南首個信託模式預付資金監管平臺上線
2026-03-16 09:48:09來源: 河南日報編輯: 蔣碩責編: 蔣碩

  3月13日,以“優化消費環境 提升消費品質”為主題的2026年河南省3·15國際消費者權益日主題活動在鄭州市鄭東新區金融島湖心廣場舉辦。

  作為本次活動的核心亮點,全省首個融合信託機制的市級預付費資金監管平臺——“鄭預付”正式上線。該平臺融合信託制度優勢與政務服務特色,有效破解預付資金監管手續繁瑣、資金隔離不徹底等行業痛點。

  長期以來,預付式消費在教培、健身、美容美發、餐飲零售等行業廣泛存在,既為商戶穩定客源、緩解資金週轉壓力提供便利,也讓消費者享受充值優惠與便捷服務。然而,這種消費模式下,商家卷款跑路、退卡難等問題頻發,消費糾紛事後維權成本高、週期長。2025年8月,鄭州市市場監管局牽頭成立工作專班,聯合教育、體育、商務、司法、金融辦等部門,開始搭建由政府主導、第三方專業機構執行的資金監管平臺。

  “鄭預付”作為全省首個深度融合“政府主導+政務平臺+信託監管+銀行保管”的市級預付資金監管平臺,從制度根源上實現了消費者預付資金與商家自有資金的徹底分離,“消費一筆、核銷一筆”精準劃轉資金,確保流向透明,有效破解監管難點。

  平臺的使用與運轉也十分便捷。在“鄭預付”平臺上,消費者通過“鄭好辦”APP或微信小程式完成充值後,資金進入信託專戶,由中原信託負責資金保管、交易監督和指令執行。在銀行端,中國工商銀行、中國農業銀行承擔託管角色,負責資金劃轉和賬戶管理。政府監管部門則通過後臺系統,實時監測商戶的經營狀況和資金流向,一旦出現異常,可提前介入。

  對於消費者來説,充值、消費、退卡、餘額查詢,所有操作在手機上均可完成。對於商戶而言,入駐平臺可提升誠信形象與市場公信力,同時獲得金融賦能支撐,實現長遠穩健發展。

  為進一步打破消費領域區域壁壘與服務壁壘,活動現場還簽訂了《鄭州都市圈優化消費環境區域合作協議》,推動都市圈消費環境協同優化、消費市場一體化發展,讓消費者共享優質、便捷的消費服務。

  河南省市場監管局有關負責人表示,將以此次活動為契機,持續深化消費環境建設,多措並舉破解消費痛點、打通消費堵點,以優質消費環境賦能經濟高品質發展,為縱深推進融入服務全國統一大市場注入強勁動力。(全媒體記者 孔學姣 康亞飛)

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