原標題：自貿試驗區開封片區成立9年推出236項改革創新經驗 從改革試驗田到開放新高地

　　3月27日，在開封綜保區，滿載“中國智造”的車輛整裝待發，即將駛向全球。國家文化出口基地·雙創園內，精美瓷器、雅致汴繡與中部六省的特色文創交相輝映，説著不同語言的外商正在洽談最新合作。産業在這裡升級，貿易在這裡聯通，文化在這裡交融，開放與發展的活力撲面而來。

　　自2017年4月掛牌以來，中國（河南）自由貿易試驗區開封片區已走過9個年頭，累計推出236項改革創新經驗，其中12項在全國複製推廣，9項獲跨區域推廣，52項在全省推廣。伴隨制度創新，開封片區累計入駐企業7846家，是設立之初的43倍；實際利用外資從2017年的77.64萬美元增至2025年的1013萬美元，佔開封市比重從1.33%躍升至88.24%。

　　這一組組數據背後，是“大膽試、大膽闖、自主改”的生動實踐。

　　制度創新闖出新路

　　“過去勘驗需要工作人員上門，至少跑兩三趟，現在依託VR虛擬場景和標準化樣板間，線上就能完成指導，效率提升了一大截。”在開封片區政務服務中心，豫膳軒餐飲店張女士通過“零跑智勘”服務模式，僅用半天時間就完成了經營場所佈局審批。

　　這是開封片區制度創新的一個縮影。2025年，開封片區完成國家級案例1項、跨區域案例5項、省級案例6項，超額完成年度任務。其中，《河南開封：創建“放心消費險” 破解消費維權難題》入選市場監管總局2024年第四批“行風建設助力優化營商環境”優秀實踐案例。2026年一季度，《創新“前廳後倉”藝術品貿易服務新模式》制度創新案例成功入選河南省委改革辦發佈的“2025年第四季度改革典型案例紅榜”，在全省範圍內獲得通報表揚。

　　開放高地通達全球

　　3月份，中聯重科400余臺工程機械分批發往德國、斯洛文尼亞、羅馬尼亞、阿根廷等13個國家，21個型號的産品涵蓋農機、工程裝備等多個品類。

　　受中東局勢影響，部分船運物流受阻，但企業出口步伐並未停歇。中聯重科相關負責人孫培莖説：“我們通過多元化物流渠道保障訂單交付，綜保區的通關便利化措施幫了大忙。”

　　開放平臺的價值，往往在外部環境趨緊時更加凸顯。開封片區聯合開封海關實施“7×24小時”預約通關和大宗貨物“一票多車”模式，持續提升通關便利化水準。

　　作為全市對外開放的窗口和引擎，開封片區外貿外資規模持續攀升。外貿進出口總值從2017年的10.78億元逐年躍升至2025年的190.15億元，佔全市比重由34.27%大幅提升至79.48%，有力帶動了開封市外貿總量邁入全省第一方陣。

　　2025年，開封綜保區實現一線進出口值169.58億元，同比增長124.61%，總量居全國第68位、全省第3位，增速居全省第1位。今年以來，截至3月15日，開封片區（示範區）外貿進出口實現34.5億元，其中綜保區一線進出口值約30.81億元，開放發展保持良好勢頭。

　　産業生態“鏈”出動能

　　在開封片區汽車及零部件産業基地，韓國JP半導體薄膜沉積、印尼整車及零部件KD出口等項目相繼落地。2025年全年落地項目22個，包括河南豐辰設備製造項目、汴歐汽車及零部件外貿基地項目、星辰改裝車出口項目、盛譽跨境電子商務基地項目等。

　　圍繞汽車及零部件“首位産業”，開封片區加快推動奇瑞、比亞迪汽車及中聯重科農機KD件出口全鏈條入駐綜保區，構建完整出口體系。拓展“保稅+物流”新業態，加速落地京東科技華中凍品前置倉與跨境貿易集散中心、台灣海天水産集團淬魚精深加工等項目，打造區域性物流樞紐。

　　文化産業特色發展同樣亮點紛呈。2021年8月，開封片區入選第二批國家文化出口基地，成為全省首個特色服務出口基地。2025年，片區文化産品進出口額4.2億元，同比增長6.4倍。今年2月，“文貿絲路”文化産品國際行銷與推廣、汴繡文創國際合作研發與海外推廣等兩個片區文旅項目，入選文化和旅遊部“一帶一路”文化産業和旅遊産業國際合作重點項目名單。

　　開封市城鄉一體化示範區（經開區）管委會主任、自貿區管委會常務副主任鄭紅英錶示，將緊扣“十五五”規劃要求，持續深化改革攻堅，著力破解發展堵點難點，依託自貿區先行先試、深耕細作，不斷釋放制度創新紅利，增強開放發展動能，在融入新發展格局和全國統一大市場建設中奮勇爭先。

　　9年探索，開封片區在制度創新、開放平臺、産業發展上實現跨越式升級，每一個階段發展，都源於對“大膽試、大膽闖、自主改”的堅守。站在新的起點上，這片試驗田能否在更廣領域、更深層次上蹚出新路，值得期待。（全媒體記者 龔硯慶 馬青竹）