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《鄭州市高效能社會治理網格化服務管理條例》6月施行
2026-04-13 18:06:43來源: 中央廣電總臺國際在線編輯: 萬慶麗責編: 魏寒冰

  4月13日上午,鄭州市人民政府新聞辦公室召開《鄭州市高效能社會治理網格化服務管理條例》(以下簡稱《條例》)新聞發佈會,推動全社會做好《條例》的貫徹落實。

  據鄭州市人大常委會副主任魏東介紹,制定出臺《條例》,是貫徹落實黨中央、國務院和河南省委、鄭州市委決策部署的必然要求,是回應人民期待、體現人民意志的實際舉措,是總結鄭州治理經驗提高治理效能的法治要求。

  作為鄭州市委重點推進的立法項目,自2025年10月份啟動《條例》制定工作以來,鄭州市人大常委會高度重視,成立以常委會主要領導為組長的領導小組,組建起草工作專班,歷時近6個月,歷經30余稿,最終形成7章44條的法規文本。

  《條例》踐行以人民為中心的發展思想,聚焦基層治理中的堵點、痛點、難點問題,構建服務群眾“最後一米”的制度保障。《條例》通過建立社區(村)工作事項準入制度,明確網格服務管理事項邊界,為基層減負鬆綁;固化成熟經驗做法,推動資源、服務、管理下沉網格,確保群眾訴求“有人辦、馬上辦、能辦好”。同時,《條例》注重激發社會參與活力,明確支持新經濟組織、新社會組織、新就業群體等參與網格治理,建立居(村)民意見反饋渠道,構建共建共治共享的治理格局,真正讓基層治理有溫度、見實效。

  《條例》以“黨建+網格+大數據”治理模式為核心,總結提煉了網格化服務管理工作中的經驗做法,規定了網格事項清單、網格化平臺運用、數智化支撐、一體化聯動等內容,完善了矛盾糾紛化解、“小院議事廳”等創新機制和做法,突出了智慧化手段賦能作用,具有很強的針對性、適用性和可操作性,體現了鄭州特色。

  《條例》突出問題導向和目標導向,緊扣高效能治理要求,注重制度設計的針對性和可操作性。在網格建設上,《條例》明確網格劃分標準、人員配備要求,構建“橫向到邊、縱向到底”的治理網絡;在運行機制上,《條例》建立“受理核實—分流交辦—協同處置—結果反饋—核查評價”全流程閉環管理機制,推行“街鄉吹哨、部門報到”聯動模式,確保問題快速響應、高效處置;在數智賦能上,《條例》專門設立“數智化支撐”章節,要求整合數據資源、建設統一平臺、開發智慧場景,推動網格治理與數字技術深度融合;針對矛盾糾紛化解,《條例》明確依託“小院議事廳”等載體,構建“網格排查—議事協商—多元調解”的化解鏈條。這些切合實際的規定,確保讓法規既“立得起來”更“落得下去”。

  為推動《條例》全面落地見效,鄭州市政府將立足鄭州人口密集、商圈集中、交通樞紐突出、城鄉融合發展的特大城市特點,結合國家中心城市建設要求,從“把網格化服務管理納入全市國民經濟和社會發展總體規劃”“建立市委領導、市政府負責、社會協同的高位推進機制”“進一步明確各部門職責邊界、工作標準”“建立‘網格+部門’聯動處置機制”“打造‘智慧網格+精準治理+便民服務’的鄭州模式”“將網格化服務管理工作經費足額納入市、縣(市、區)兩級財政預算”等方面著手,為打造更高水準的平安鄭州、法治鄭州提供有力支撐。(文 張雨晴)

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