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“零距離”通關是如何煉成的?——鄭州航空港“區港一體化”模式調查
2026-04-15 09:50:55來源:河南日報編輯:魏寒冰責編:魏寒冰

  原標題:重塑內陸開放新優勢 融入服務全國統一大市場 “零距離”通關是如何煉成的?——鄭州航空港“區港一體化”模式調查

2025年,鄭州機場全年貨郵吞吐量正式飛躍100萬噸,刷新通航以來最高紀錄,昂首邁入全球航空貨運“百萬噸級俱樂部”。

2023年4月7日,“區港一體化”模式正式啟動,新鄭綜保區和鄭州機場也走上了深度融合、聯動發展的創新之路。

唯品會、菜鳥、京東等大倉相繼落戶,鄭州新鄭綜保區已成為國內海淘化粧品重要集散地。圖為員工在菜鳥航空港國際保稅倉盤點快件。

憑藉高效的物流服務,鄭州準時達成功吸引了更多國際空運業務,2025年營收達到歷史新高。

南洋優鮮超級工廠日處理200噸進口牛肉的國際標準牛肉加工生産線已開始生産。本版圖片均由河南日報全媒體記者 徐聰 攝

  伴隨著平滑的呼嘯聲,一架國際貨運飛機降落在鄭州新鄭國際機場北貨運區的停機坪,飛機上的“乘客”是當地産業園急需的一批電子元器件。

  卸貨、理貨、出貨……一輛噴塗有“準時達”字樣的廂式貨車拉上這批貨物,歡快地駛向百米外的“區港一體化”卡口,無須停車辦理手續,卡口自動抬桿放行進入鄭州新鄭綜合保稅區,十幾分鐘後,這批貨物已送抵綜保區南大門一側的鄭州準時達物流有限公司(以下簡稱“鄭州準時達”)倉儲區,隨時可配送到生産一線。

  作為當地産業園最大的物流供應商,鄭州準時達日均進貨量180車次,這樣的情景每天可見。

  “一次理貨、一次查驗、一次放行,‘區港一體化’通關模式取消轉關手續,智慧卡口實現24小時自動驗放,貨物能夠以更快的速度送到客戶手中,真正做到了‘準時達’。”

  4月13日,鄭州準時達物流現場負責人李鈺強告訴記者,“區港一體化”極大增強了鄭州準時達的核心競爭力,為企業拓展國際市場注入強勁動力。憑藉高效的物流服務,鄭州準時達成功吸引了更多國際空運業務,2025年營收達到歷史新高。

  相隔3公里 全力準時達

  在實行“區港一體化”模式之前,貨物在鄭州機場和新鄭綜保區之間流轉,曾面臨一些挑戰。

  由於需要經過約3公里的社會道路進行轉運,整個過程對物流安全與效率提出了較高要求。李鈺強回憶,那段社會道路,位於鄭州航空港經濟綜合實驗區北港最熱鬧、最繁華的地段,車多人多、路況複雜。

  在通關流程上,貨物需依次經過新鄭綜保區主卡口、內卡口及機場口岸卡口等3個卡口,每一道卡口都需提前辦理相應手續。這一過程嚴謹週密,但也意味著企業需投入較多的時間與人力進行協調與申報。

  受貨車限行影響,高峰期等待時間長。為保障重點企業人員上下班高峰出行安全,每天早七點到九點、晚六點到八點,相關路段貨車禁行。而這兩個“黃金時段”過後,幾個卡口會出現車輛集中進出高峰,在新鄭綜保區大門口等待進出區的車輛有時需要排隊通行,成為一道獨特的“風景”。

  相隔幾公里的距離,一輛準時達物流車從在機場接到進口物料開始計時,到最終在倉庫完成入庫交付,快的話需要兩到三個小時,慢的話需要四到六個小時甚至更長時間,一輛物流車每天只能往返運輸一次。

  “物料近在咫尺,卻很難及時用到生産環節。”李鈺強説,為盡可能提高運輸時效,鄭州準時達只能在各個環節加派人手,同時增加作業車輛。儘管如此,他的手機仍會響個不停,大多是生産線上要求儘快送料的催促電話。

  “解題”十多載 終於“高效達”

  為保障鄭州準時達的“高效達”,自産業園投産,鄭州海關所屬新鄭海關、鄭州機場海關的一線關員們就進入“7×24×365”的高飽和工作狀態,“當天的物料當天完成清關”是他們始終堅守的目標。

  但這不足以真正解決準時達的難題。鄭州航空港區管委會聯合鄭州海關、河南機場集團等部門,著力破卡點、強聯通,通過信息共享實現無紙報關、在線報關,通過整合卡口減少查驗環節,通過挖掘空側資源保障供應鏈穩定與高效聯通……一系列行之有效的措施接連推出,讓鄭州準時達的物流速度明顯提升,也為“區港一體化”的問世奠定了堅實基礎。

  2022年8月16日,作為鄭州機場擴建工程的標誌性成果,鄭州機場北貨運區——這個國際貨郵保障能力位居中部第一、全國前列的航空貨站投入運營,一墻之隔就是産業園、鄭州準時達所在的新鄭綜保區——“區”和“港”物理上的距離趨近於無,在省委、省政府關注、支持下,“區港一體化”的大膽設想被正式提上日程。

  運用技術手段,強化在途風險管控。貨物在海關特殊監管區域內流轉不再施加電子關鎖,借助監控視頻、智慧預警等先進技術手段實施順勢監管,並指定專門運輸線路,在實現高效通關的同時,確保管得住、放得開。

  優化“一個系統”,實現無感通關。依託海關智慧監管實現區港之間貨物信息、物流信息共享和自動比對,企業通過一個端口、一次申報艙單數據後,物流監控系統自動生成進區核放單、自動校驗關聯單證狀態、自動放行,減少企業申報操作流程,實現貨物無感通關。

  出境貨物“直放直裝”,進境貨物“一站直達”。區港之間通關作業“一次理貨、一次查驗、一次放行”,應用範圍涵蓋一線進口、一線出口、進口分撥、出口調撥等多種業務類型,實現進境貨物一站直達、出境貨物直放直裝。

  2023年4月7日,新鄭綜保區、鄭州機場“區港一體化”模式正式啟動,將監管措施嵌入物流環節,提升通關便利化水準,實現了新鄭綜保區和鄭州機場北貨運區部分區域在物理、網絡空間上的無縫連接,新鄭綜保區和鄭州機場也走上了深度融合、聯動發展的創新之路。

  “通關時效大幅提升,我們終於可以理直氣壯地自稱‘準時達’了。”李鈺強説,不僅如此,“區港一體化”還整合了航空港區內的倉儲、運輸、報關等資源,鄭州準時達無須再為不同環節的銜接問題額外投入成本,同時,集約化的物流運作模式也提高了車輛稼動率,彈性包車的模式有效降低運輸成本。

  服務“大市場” 邁向“大開放”

  2025年5月,習近平總書記在河南考察時,明確要求河南“積極融入和服務全國統一大市場,持續擴大對內對外開放”。河南堅決落實黨中央、國務院決策部署,把融入和服務全國統一大市場作為推動高品質發展的戰略性舉措,著力破卡點、強聯通、建樞紐、增動力、提能級,在融入和服務全國統一大市場上不斷走深走實、見行見效。

  “區港一體化”進一步放大了“保稅+空港”疊加優勢,為區港協同發展注入了新動力,吸引更多外貿企業入駐新鄭綜保區,正為河南融入和服務全國統一大市場提供更多的生動案例。

  位於新鄭綜保區東南角的南洋優鮮超級工廠,日處理200噸進口牛肉的國際標準牛肉加工生産線已開始生産,和馬來西亞企業簽署的年貿易採購總值1億元以上的果蔬進口大單也履行在即。

  這是新鄭綜保區首個生鮮産品加工項目,依託鄭州航空港空、鐵、陸多式聯運樞紐與綜保區優勢,可實現大宗生鮮凍品、冷鮮品原料無縫入園、快速加工、中轉分撥,通過一體化通關與冷鏈配送,加速國內外市場流轉。

  “南洋優鮮超級工廠選擇落戶新鄭綜保區,很大程度上是看中了‘區港一體化’的優勢。”河南新南洋産業運營管理有限公司總經理馮謹説,通關時效提高了,運輸成本降低了,進口生鮮鮮度提升約30%。

  1月13日深夜,一架滿載著知名品牌服飾的全貨機由西班牙飛抵鄭州新鄭國際機場。幾個小時後,這批跨越洲際而來的“潮流尖貨”,高效完成卸機、口岸分撥、保稅入區、智慧分揀、申報出區的通關全流程,奔向全國46個城市的門店貨架,實現“當晚到貨、次日上架”的快速流轉。

  “得益於‘區港一體化’的便捷,全球排名前三的時裝零售品牌inditex不斷加碼天麗物流。”鄭州天麗物流有限公司關務負責人周浩告訴記者,2017年,inditex通過天麗物流的發貨量僅佔其在國內發貨量的20%,如今,已佔到其全國發貨量的60%~70%,高峰期佔比超過90%。

  據鄭州航空港區商務和口岸管理局局長郭利超介紹,鄭州新鄭綜保區已成為國內海淘化粧品重要集散地,唯品會、菜鳥、京東等大倉相繼落戶,進出口活力明顯增強。2025年,新鄭綜保區外貿進出口總值突破4600億元,外貿規模居全國第二位。這片僅5.073平方公里的區域,貢獻了全省一半左右的外貿進出口值。

  “區港一體化”融合發展,也有效解決了鄭州機場空側貨運設施保障能力飽和、運力受限問題。2025年,鄭州機場全年貨郵吞吐量正式飛躍100萬噸,刷新通航以來最高紀錄,昂首邁入全球航空貨運“百萬噸級俱樂部”,其中,國際地區貨郵吞吐量超過66萬噸,創歷史新高。(全媒體記者 楊淩 趙同增 河南日報通訊員 王肖鋒 馬淩霄)

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