推進新型工業化,是中國式現代化的戰略任務。習近平總書記指出,新時代新征程,以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業,實現新型工業化是關鍵任務。這一重要論述回答了新型工業化重大理論和實踐問題,為河南省指明瞭前進方向、提供了根本遵循。工業和信息化部等八部門提出大力推進企業“智改數轉網聯”,為加快推進新型工業化提供了有力支撐。
鄭州是習近平總書記“三個轉變”重要指示首提之地、首批國家新型工業化示範區創建城市之一,擁有41個工業大類中的38個,産業覆蓋面、完整度、協同度均居全國前列。近年來,以習近平總書記重要論述為指引,錨定“中部地區重要的中心城市”“中部先進製造業基地”等戰略定位,主動擔當“挑大梁、走在前”的使命要求,把“智改數轉網聯”作為改造傳統産業、培育新興産業、佈局未來産業的關鍵抓手,構建“頂層設計引領、標杆示範帶動、平臺精準賦能、生態全面優化”的工作格局,推動製造業全鏈條數字化、網絡化、智慧化升級。截至2025年底,全市製造業數字化轉型指數達33.39、穩居全國第一方陣,規上製造業企業智慧應用場景覆蓋率達99.48%,智慧製造能力成熟度一級及以上企業達98.9%,規上工業增加值增速連續三年居9個國家中心城市首位,在新型工業化進程中實現了從“跟跑”到“領跑”的歷史性跨越。
一、以“鏈長制”為抓手,繪製全景式轉型路線圖
産業轉型,規劃先行;製造升級,機制為要。推進“智改數轉網聯”,絕非零散的“單點突破”,而是系統性、全局性的變革,必須堅持頂層設計與精準施策相結合。鄭州將“智改數轉網聯”列入全市國民經濟和社會發展計劃,圍繞“7+20+15”産業鏈群建設,形成“1個總體實施方案、7個專項行動方案、20個産業鏈培育方案、1套支持政策”的“1+7+20+1”保障體系,為産業轉型提供了清晰的制度遵循和政策支撐,形成了“規劃引領、政策護航、精準發力”的工作新局面。
圍繞産業鏈完整性、協同性要求,鄭州充分發揮市領導分包産業鏈的“鏈長制”優勢,創新推行“一鏈一專班一研發機構一圖八清單”推進機制,將“智改數轉網聯”任務精準嵌入産業鏈各環節、發展的各節點。每個“鏈長”團隊牽頭扛起轉型升級主要責任,系統梳理龍頭企業轉型需求與瓶頸制約,精準識別關鍵共性技術短板,科學規劃供應鏈協同數字化場景,為所負責的産業鏈繪製清晰的“智改數轉網聯”實施路線圖,制定分階段、分層次、可落地的推進目標。這種以産業鏈為單位的精準推進模式,打破了以往“大水漫灌”的政策實施方式,以政策實施的精準,確保了“智改數轉網聯”與産業發展實際同頻共振。截至目前,全市製造業重點産業鏈均完成“智改數轉網聯”路線圖編制,累計梳理轉型需求860余項,破解技術瓶頸130余個,産業鏈整體數字化水準提升40%,夯實了新型工業化發展的産業鏈根基。
二、以“標杆引領”為牽引,形成多層次示範帶動
企業是“智改數轉網聯”的主體,推動産業轉型關鍵要激發企業內生動力。當前,製造業企業尤其是中小企業在轉型過程中,普遍面臨“不敢轉、不會轉、不願轉”問題:“不敢轉”源於轉型投入大、風險高,“不會轉”源於技術儲備不足、缺乏專業指導,“不願轉”源於對轉型效益缺乏信心。破解以上難題,最有效的方式就是樹立可見、可學、可及的標杆,以實實在在的轉型成效打消企業疑慮,形成“標杆引領、以點帶面、全面推進”的良好局面。
鄭州堅持“龍頭引領、分層培育”的工作思路,全力支持龍頭企業打造智慧工廠(車間)標杆,聚焦裝備製造、汽車、新材料等重點領域,培育了一批技術先進、效益顯著、具有示範帶動作用的轉型標杆。截至目前,全市累計培育省級以上智慧工廠(車間)281家,數字化轉型“小燈塔”企業66家,其中,瑞泰耐材、中創智領(鄭煤機)、四方達等3家企業成功入選國家首批“卓越級智慧工廠”,成為全國製造業數字化轉型的標杆典範。這些標杆企業成為了技術創新的展示窗口,更是轉型效益的生動實證,用實實在在的數據彰顯了“智改數轉網聯”的巨大價值。
通過堅持“標杆引領”,建立“標杆示範+診斷服務+改造提升”工作機制,一體推進大中小企業協同轉型,有效破解了企業轉型難題。政府購買專業服務,組織技術專家每年深入企業,為規上製造業企業開展智慧製造成熟度評估,實現深度診斷服務100%全覆蓋,精準識別企業轉型難點痛點,量身定制“一企一策”轉型方案,讓企業知道“往哪轉、怎麼轉、轉什麼”。同時,依託國家中小企業數字化轉型城市試點,鼓勵平臺企業、解決方案供應商聚焦中小企業需求,開發小型化、快速化、輕量化、精準化的數字化轉型“工具箱”和“套餐包”,降低中小企業轉型門檻。以此為帶動,全市中小企業數字化轉型普及率近三年提升60%,越來越多的企業通過“智改數轉網聯”實現了生産效率提升、經營效益提升和發展能級提升。
三、以“平臺賦能”為支撐,強化關鍵性公共服務
新型工業化背景下,數字基礎設施、工業互聯網平臺、數據要素市場是“智改數轉網聯”的“硬支撐”和“軟保障”,必須構建起“網絡為基、平臺為核、標識為脈、安全為盾”的工業互聯網生態體系,才能實現資源匯聚、知識共享、服務撮合,為企業轉型提供全方位、全流程的支撐服務。
鄭州聚焦平臺建設、算力供給、數據流通三大關鍵領域,不斷完善公共服務體系,為“智改數轉網聯”提供堅實保障,助推産業轉型從“單點突破”向“生態賦能”跨越。算力供給方面,依託國家超算鄭州中心等,建成鄭州算力調度服務平臺,可調度省內外智慧算力超2200P,為企業提供便捷、經濟的算力支持。數據流通方面,深入實施“數據要素×”行動,加快建設鄭州數據交易中心,深化數據要素市場化配置改革,推動數據要素與製造業深度融合併在研發設計、生産製造、品質管控、售後服務等環節充分應用,促進工業數據流通與價值實現,使數據成為驅動産業轉型的新引擎。目前,鄭州數據交易中心已與全國多個數據交易場所互聯互通,形成可交易的數據産品超千個,加快建設成為中部地區重要的數據流通樞紐,為新型工業化提供強大的數據支撐。平臺應用創新方面,全市創建省級工業互聯網平臺16個,培育面向研發設計、生産優化、設備運維等場景的工業APP近4000個,開發工業模型3900多個,為企業系統提供工藝及能耗管理、流程式控制制優化、智慧生産管控等服務。市場調研數據顯示,鄭州工業互聯網平臺的應用,推動企業生産效率普遍提升15%~50%、能耗及運維成本降低10%~25%,平臺賦能成效日益凸顯。
四、以“跨界融合”為突破,培育智慧原生新業態
“智改數轉網聯”的高級形態,是打破産業邊界、推動技術深度融合,催生智慧原生新業態,實現産業從生産流程優化向生産力形態的創新跨越。當前,新一輪科技革命和産業變革正深入發展,一系列重大技術創新應用引發鏈式變革,給人類生産生活帶來深刻影響。鄭州深刻把握這一發展趨勢,全面實施“人工智能+”行動,推動人工智能、數字技術深度嵌入製造業核心環節,賦能智慧工廠的規劃、設計、倣真、運維全過程,優化工廠佈局、生産流程和設備配置,促進降低生産建設成本、提升運營經營效率。
在智慧網聯汽車領域,作為新晉的十大汽車城,前瞻佈局“車路雲一體化”發展,推動汽車從交通工具向智慧終端、儲能單元和數字空間演進,積極培育新業態。2025年,全市汽車産量突破127萬輛,其中新能源汽車超70萬輛、佔比達55%以上,成為經濟增長的新引擎。在此基礎上,依託宇通、比亞迪等龍頭企業,深化智慧網聯汽車技術研發和場景應用,建成一批5G自動駕駛公交示範線路,實現商業化運營,加快智慧網聯汽車與城市交通、智慧城市深度融合。
在裝備製造領域,著力打破産業邊界,培育全新的産業生態和生産力形態。近期,中創智領(鄭煤機)與深圳眾擎機器人簽署戰略協議,共同探索“人工智能+製造”新模式,加快構建覆蓋“核心部件—整機系統—智慧製造”的協同體系,從而逐步實現“機器換人”向“機器助人”“機器創人”跨越,推動産業智慧化水準和核心競爭力提升。以這一合作項目為標誌,鄭州的産業轉型已從單一生産流程的優化,邁向創造全新生産工具、培育全新生産力形態的新階段。
同時,積極推動“智改數轉網聯”與現代服務業、現代農業深度融合,培育服務型製造、個性化定制、網絡化協同等新業態新模式。比如,宇通、中創智領(鄭煤機)等龍頭企業通過遠程運維、定制服務提升服務收入;智慧農業通過物聯網、大數據等技術,實現農業生産的精準管控,提升農業生産效率和品質;數字服務、智慧物流協同聯動,形成“製造業引領、多産業協同”的産業體系,為新型工業化發展注入了新的活力。
通過深入實施“智改數轉網聯”,鄭州製造業實現由規模擴張向品質效益優先、要素驅動向創新驅動的躍遷。戰略性新興産業增加值佔規上工業增加值比重達46%,數字經濟規模突破8000億元;新能源汽車、盾構機、培育鑽石加快形成三大重要産業集群;單位工業增加值能耗下降11.2%,六大高耗能産業佔比降至22.7%;全社會研發投入強度保持快速增長,首次進入全國創新策源地城市行列;國家超算互聯網核心節點上線運行,全國最大規模科學智慧計算集群投入使用,匯聚算力總規模7.8萬P、約佔全國20%,向著全國重要的“數倉”“數紐”“數港”轉變,服務全國統一大市場和國內國際雙循環的戰略支點功能更加凸顯。
實踐證明,“智改數轉網聯”是鄭州扛牢使命擔當、加快發展的關鍵抉擇。面向“十五五”,鄭州將以更堅定的決心、更務實的舉措,推動“智改數轉網聯”走深走實。一是完善頂層設計,加強戰略協同。將“智改數轉網聯”作為“十五五”的重要工作任務深入推進,完善高層級工作機制,加強部門政策聯動,建立成效評估體系,形成“規劃—政策—資金—項目—評估”的閉環管理,重點推動“人工智能+”行動與製造業數字化轉型計劃無縫銜接,實現技術突破與産業應用的同頻共振。二是夯實數字底座,強化轉型支撐。系統推進算力基礎設施佈局,適度超前建設數字化基礎設施,深化5G、5G-A網絡建設覆蓋,推進千兆光網、工業光網、TSN網絡建設,支持工業企業開展內外網改造,靈活部署IPv6、千兆光網等新技術應用,打造“5G+工業互聯網”融合應用先導區。加快中原算力谷、空港智算中心建設,建設量子城域網,完善統一算力調度平臺,打造全國重要算力樞紐。加快培育專業型、行業型、協作型工業互聯網平臺,持續壯大多層次、系統化工業互聯網平臺體系,實施標識“貫通”行動。推動龍頭企業帶動上下游協同轉型,建設重點行業“産業大腦”。三是突出創新驅動與技術供給。聚焦高端晶片、核心感測器、關鍵新材料等領域“卡脖子”問題,圍繞“智改數轉網聯”所需的工業軟體、智慧裝備、行業大模型等關鍵環節,實施重大技術攻關“揭榜挂帥”。做強嵩山、黃河等重點實驗室,加快佈局一批國家級、省級製造業創新中心、産業研究院、中試基地,支持龍頭企業聯合高校院所組建創新聯合體,形成“實驗室+中試基地+産業園”轉化體系。鼓勵中創智領(鄭煤機)“先鋒”大模型等行業垂直創新,培育一批重點行業智慧體和智慧原生企業。持續加大研發投入,推動規上工業企業研發活動全覆蓋,確保全社會研發經費投入持續快速增長。四是深化場景開放與生態培育。實施更大範圍的場景開放計劃,圍繞智慧工廠、智慧供應鏈、産品全生命週期管理等領域,定期發佈應用場景需求清單,吸引全球優質解決方案落地鄭州。深化工業互聯網創新發展行動,發展“工業互聯網平臺+智慧體”等創新模式,全面提升全市工業互聯網公共服務平臺技術支撐、數據服務、應用推廣和生態運營能力。深入實施“數據要素×”行動,推進公共數據資源開放共享,建立政企數據融合機制,加強工業數據歸集、訓練、整合應用,加快構建具身智慧行業大數據訓練庫和標準測試數據集,培育一批行業大模型應用、工業智慧體場景,更好賦能新型工業化提質降本增效。五是優化要素保障與營商環境。發揮省市財政專項資金的引導和疊加效應,聚焦設備更新改造、工業軟體推廣和智慧工廠建設等重點領域項目強化支持,提升企業“智改數轉網聯”改造積極性主動性。發揮市級戰略性新興産業母基金作用,撬動更多社會資本投向數字化轉型關鍵領域。深入實施“鄭聚英才計劃”,建立“數字工匠”培養體系,引進培育一批數字化轉型領域的高層次人才和團隊。穩步推進全國中小企業服務“一張網”互聯互通鄭州試點,為企業提供訴求“一鍵提”、政策“一站匯”、金融“放心找”、人才“快速尋”等優質服務。六是築牢安全底線與標準體系根基。堅持統籌發展和安全,同步推進數字化轉型與網絡安全、數據安全保障體系建設。落實工業數據分類分級管理制度,建設工業互聯網安全技術保障平臺。積極參與智慧製造、工業互聯網等領域國家標準的制修訂,推動鄭州的先進實踐轉化為標準規範。堅持在國際開放合作中保障産業鏈供應鏈安全,著力提升關鍵數字技術的自主可控能力。
新時代新征程,推進新型工業化使命光榮、責任重大。鄭州將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態,以“智改數轉網聯”為核心引擎,奮力打造新型工業化示範標杆,努力為強國建設、民族復興作出新的更大貢獻!(河南省委常委、鄭州市委書記 安偉)
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