河南省武陟縣人民法院城東法庭坐落于黃河之畔的焦作市武陟縣詹店鎮何營西村，轄區覆蓋5個鄉鎮123個行政村，依託獨特的沿黃區位與産業優勢，將黃河流域治理、基層矛盾化解、文旅産業發展與營商環境優化深度綁定，把司法服務精準嵌入沿黃産業發展全鏈條，以精準司法護企業、以源頭治理保穩定、以生態保護促發展，為轄區市場主體穩健經營、沿黃産業迭代升級築牢法治保障。

　　優營商：架好助企紓困“連心橋”

　　城東法庭轄區沿黃産業業態豐富，聚集千余家小微企業及個體工商戶，在企業日常經營中，時常發生合同履約、貨款拖欠等各類糾紛。該法庭緊盯優化法治化營商環境工作目標，秉持善意司法、柔性執法理念，推出多項靶向司法服務舉措，實打實幫市場主體減負解困，為沿黃企業穩步前行注入法治動力。

　　城東法庭專門開闢涉企訴訟綠色通道，落地“快立、快調、快審、快結、快解封”五快提速機制，最大限度壓縮辦案週期。小微企業資金鏈條脆弱、抗風險能力不足，該法庭堅持“能調不判、能和不鬥、能活不凍”的辦案理念，優先以調解方式化解糾紛，盡力維繫企業正常生産經營鏈條；對暫時經營困難但仍有發展前景的經營主體，審慎適用賬戶凍結等剛性措施，靈活促成分期履行等柔性方案，給企業盤活資金、轉型升級留出喘息空間。

法官走訪企業 攝影 王莉莉

　　城東法庭變“被動辦案”為“主動服務”，推行法官包聯企業長效機制，常態化走進企業開展“法治體檢”。法官上門服務，面對面為企業提供法律指導，切實把風險防控做在糾紛之前。同時，該法庭持續深化府院聯動機制，聯合轄區鄉鎮政府常態化召開座談會，搭建政企法常態化溝通平臺，精準對接企業發展需求。

　　2026年1月至5月，城東法庭共協助企業修訂完善合規制度8項，開展涉企巡迴審判6場、法治宣講6次，用身邊案例以案釋法、精準普法，切實從源頭上減少糾紛。

　　此外，城東法庭堅持“護企為先、服務為重”，依法平等保護所有市場主體的合法權益，規制惡意訴訟、無理纏訴等干擾企業經營的行為，持續規範市場經營秩序，讓法治成為沿黃企業發展的最大底氣。

　　促和諧：織好基層治理“防護網”

　　黃河沿岸鄉鎮企業密集、商鋪林立、村居相連，相鄰矛盾、涉農侵權等糾紛時有發生。城東法庭聚焦源頭治理、前端化解，常態化下沉各村網格排查風險隱患，實現矛盾早發現、早介入、早化解；聯動村幹部、鄉賢、人大代表等基層力量，搭建多元解紛平臺，並將專業法言法語轉化為“土味村話”，用群眾聽得懂、能接受、接地氣的方式開展普法、調解工作，讓矛盾化解兼具法律力度和鄉土溫度。

　　為破解基層調解不規範、化解不徹底的難題，城東法庭打造“調解+速裁+回訪”全鏈條閉環解紛工作機制，對簡易糾紛就地調解、固化協議；對多次調解無果的糾紛，快速啟動速裁程式高效審結；對所有辦結案件常態化回訪，嚴防問題反彈，真正實現“案結、事了、人和”。

　　該法庭推行“固定駐點+隨叫隨到”工作模式，幹警常態化駐點鄉鎮綜治中心，全天候對接基層調解難題，線上答疑、線下指導，有效提升基層解紛質效；不斷優化糾紛雙向分流機制，對鄰裡矛盾、小額債務等簡易糾紛，由綜治中心、村調委會前端過濾調解，法庭全程兜底指導；對多次調解無效、一方惡意拖延等複雜糾紛，法庭快速立案審理，避免矛盾反復拉扯。

　　2026年1月至5月，城東法庭累計指導調解33次、委託調解29次，依託多元聯動機制化解各類糾紛65件，基層治理能力持續提升。

　　護生態：鋪好黃河文旅“振興路”

　　城東法庭轄區集聚4A級景區嘉應觀、人民勝利渠渠首等黃河文化資源，是轄區沿黃文旅營商産業的重要聚集地。法庭立足沿黃産業特色，將生態保護、文旅治理與營商服務有機結合，以法治守護黃河生態底色、規範文旅經營秩序、保障商戶合法權益，推動沿黃文旅産業規範化、高品質發展。

法院幹警在嘉應觀景區普法 攝影 王莉莉

　　針對沿黃鄉村法治需求，城東法庭在轄區五個鄉鎮分別設立巡迴審判點，常態化將庭審、調解、普法搬進黃河岸邊、田間廠區，高效化解涉農業、涉生態糾紛；聯動沿黃鄉鎮、村居開展生態治理與普法工作，守護黃河耕地與生態資源，夯實沿黃産業發展的生態基礎。

　　聚焦沿黃文旅營商提質增效，城東法庭依託武陟法院在嘉應觀景區設立旅遊巡迴審判點和司法服務驛站，由庭長擔任景區長期聯繫法官，並建立旅遊糾紛10分鐘響應工作機制，實現就地立案、就地審理、就地調解；在旅遊旺季、節假日法庭堅持駐點值守，為文旅企業、沿街商戶、往來遊客提供一站式調解、諮詢、普法服務。

　　2026年以來，該法庭累計服務市場主體及遊客500余人次，有效規範景區經營秩序、保障商戶合法收益、推動沿黃文旅融合發展。

　　下一步，武陟法院城東法庭將緊扣優化法治化營商環境核心主線，以黃河流域高品質發展為抓手，持續做實柔性護企、源頭穩企、生態興企、文旅助企四大舉措，不斷擦亮黃河畔基層司法服務品牌，持續激活沿黃民營經濟發展活力、涵養基層治理新風、守護黃河生態文旅底色，全力為轄區經濟社會高品質發展、鄉村全面振興源源不斷注入堅實法治動能。（文 王莉莉 原鵬飛）