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河南二十條硬核舉措出爐 力促民間投資“放心投、有得投、投得好”
2026-07-06 10:38:09來源: 河南日報編輯: 魏寒冰責編: 魏寒冰

  原標題:我省二十條硬核舉措出爐 力促民間投資“放心投、有得投、投得好”

  7月4日記者獲悉,河南省政府辦公廳近日印發《河南省進一步促進民間投資高品質發展若干政策措施》(以下簡稱《措施》),從深度優化政策環境、切實加強要素保障等4個方面推出20條具體舉措,為民間資本“鋪路搭橋”,擴大有效益的投資。

  民間投資已成為河南穩增長的“主力軍”。2025年,河南省民間投資同比增長5.9%,居經濟大省第1位,拉動河南省投資增長3.5個百分點,在全社會固定資産投資中的比重超過60%。作為穩定投資增長、驅動高品質發展的重要力量,民間資本在産業轉型升級、激發創新活力、有效釋放內需等方面不斷釋放潛能,孕育出牧原集團、宇通客車、華蘭生物等一批龍頭企業向強而躍,力量鑽石、蜜雪冰城、胖東來、鍋圈食匯等一批新銳企業向新而生。

  此次出臺的《措施》,是貫徹落實國家有關部署要求的細化實化之舉,也是河南省繼“1+6+6+3”民營經濟高品質發展政策體系之後,激發民間投資活力再出硬招實招。《措施》有哪些亮點?河南省發展改革委有關負責人介紹,一是堅持推進有效市場與有為政府相結合,在確保一視同仁、公平競爭前提下,充分發揮政府經濟調節、市場監管等方面職能作用,發揮産業、價格、投資、監管等政策作用,確保政府有為而不越位;二是堅持推動企業發展與項目工作相結合,推動政府採購支持中小企業,深化公用事業領域價格改革,降低民營企業經營成本,積極支持民間資本投向重點領域項目,加快補齊基礎設施短板,深度賦能産業轉型升級;三是堅持促進有效投資與支持融資相結合,支持民間資本參與城市基礎設施建設運營、前沿科技創新、成長性領域以及重大科研平臺建設等,落實“綠色通道”政策,推動民間資本創新投融資方式,支持民營企業有序發展、民間投資項目加快建設。

  具體來説,20條舉措精準回應民企關切,從幾個維度為民間投資注入新動能。

  擴大項目供給,讓民企“有項目可投”。《措施》明確,對需報省級審批(核準)的農業、水利、能源、高新技術等領域項目,要專項論證民間資本參與的可行性,民間資本持股比例可達10%以上。據了解,2026年河南省重點建設項目名單中,共選列民營企業項目852個,總投資約1.4萬億元,分別佔全部項目的60.1%、44.4%。

  拓展投資領域,讓民企“有新的賽道可投”。河南省將聚焦生産性服務業、現代化基礎設施,數字經濟、低空經濟等新興産業、未來産業,以及投資空間大、民營企業投資意願強的部分細分領域,不斷挖掘民間投資潛力。比如在超硬材料領域,推動力量鑽石等龍頭企業向半導體、AI算力等高端功能性材料延伸;在現制茶飲領域,支持蜜雪冰城等品牌完善全球供應鏈佈局。

  強化要素保障,讓民企“投得成、投得好”。《措施》切實拿出“真金白銀”:超過400萬元的工程採購項目,預留給中小微企業的比例不低於40%,其中預留給小微企業的比例不低於60%;對納入全國重點民間投資項目庫的項目給予金融支持,支持符合國家政策的民間投資項目申請政策性資金;用好科技創新和技術改造再貸款政策,推動金融機構將更多金融資源投向科技創新領域。

  此外,《措施》還提出規範實施政府和社會資本合作新機制,積極推進基礎設施REITs發行,持續開展優質項目公開推介。截至目前,河南已有16個項目納入全國重點民間投資項目庫、總投資269億元。2025年以來,依託省投資項目在線審批監管平臺,河南省已向金融機構推送投貸聯動意向項目38.3萬個,總投資8.2萬億元。

  隨著20條舉措落地見效,河南民間投資的政策紅利將持續釋放,市場空間加速拓展,要素保障更加有力。中原大地上,民間資本“願投、敢投、能投、會投”的良好生態正在加速形成,為河南實現“十五五”良好開局提供堅實支撐。(全媒體記者 宋敏)

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