近日，河南省高級人民法院發佈2025年度行政審判白皮書（以下簡稱“白皮書”）。白皮書指出，河南省法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，認真落實中央及河南省委決策部署，聚焦“1+2+4+N”目標任務體系，堅持監督與支持並重，著力推進行政爭議實質化解，著力助推法治河南建設，著力服務保障高品質發展和高效能治理，各項工作取得積極成效。

　　白皮書顯示，河南省法院新收行政訴訟案件呈現“一升三降”態勢。其中，新收一審行政案件17974件、同比上升9.17%，新收二審行政案件同比下降2.37%，新收申請再審行政案件同比下降10.97%，新收再審行政案件同比下降33.91%。新收案件主要集中在城鄉建設、社會治安、資源、勞動和社會保障四大領域，佔比67.8%。涉企一審行政案件3634件，佔比20.22%。鄭州、週口、南陽、洛陽、信陽、新鄉新收一審行政案件均超過1000件，佔河南省總量60.88%，鄭州案件佔比27.85%。

　　河南省法院依法審理行政許可、行政登記、特許經營等案件1385件；持續優化法治化營商環境，妥善審理行政協議、行政處罰、行政補償賠償等涉企案件987件；妥善處理徵地拆遷、社會保障等民生案件3509件，涉及重大項目386個，提供法律諮詢指導130次，切實服務保障好大項目建設和群眾合法權益。

　　樹牢“實質解紛”“如我在訴”理念，河南省三級法院院領導帶頭辦案3255件，調撤1911件，帶動河南省法院一審行政案件調撤率提升至46.97%，連續三年上升；行政案件上訴率、申訴申請再審率均連續三年下降，上訴率32.45%，同比向好4.04個百分點，申訴申請再審率13.28%，同比向好1.61個百分點，均優於最高法院設定的參考區間。

　　河南加強府院聯動凝聚善治合力，三級府院聯動全面見效；加強復議與訴訟銜接，執法、復議和司法標準不斷統一；常態化向政府報送行政機關敗訴分析報告、行政審判白皮書，精準指出執法問題，發出司法建議314份，行政執法不斷規範；常態化開展庭審觀摩和庭審進黨校，觀摩庭審300余場，“關鍵少數”法治意識不斷提升；推進行政機關負責人出庭應訴，負責人出庭應訴率從2021年的57.6%上升至2025年的92.5%。法治河南建設成效持續顯現，行政機關依法行政水準持續提升。

　　下一步，河南省法院將持續深化府院聯動，統籌各方力量協同發力推進行政爭議實質化解，從源頭預防和減少涉訴信訪；著力加強行政訴訟與行政復議協調聯動，推動行政復議制度優勢轉化為治理效能，更好發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用；強化民營經濟平等司法保護，助力公平競爭審查制度落實，監督規範行政執法行為，著力服務全國統一大市場建設；監督行政優益權規範行使，推動行政機關守信踐諾，築牢信賴保護司法防線，著力營造法治化營商環境；強化重點執法領域溝通對接，深化徵收拆遷領域治理，助力改善行政執法作風，注重發揮司法建議源頭治理效能，推動重點領域執法系統治理與長效規範；促推基層執法能力提升，健全矛盾糾紛多元化解機制，深化矛盾糾紛源頭預防和實質化解。（河南省高級人民法院）