原標題:“七下八上”大考,河南怎麼作答(豫政觀察)
“七下八上”防汛關鍵期如期而至。
進入7月,河南省委書記劉寧、省長王凱、省政協主席孔昌生等18位省領導分赴河南各地開展一線督導,巡水庫、查堤壩、盯險點、壓責任,一環一環擰緊責任鏈條,河南省上下以臨戰姿態築牢汛期安全防線。
這場年度大考,河南答得認真,也答得清醒。
“七下八上”,四個字,千斤重。
每年7月下旬至8月上旬,是全年天氣最複雜、風險最集中、考驗最嚴峻的時段。
今年的緊迫感,不止於此。
氣候的不確定性在加劇。今年入汛以來,河南省降水整體偏少,7月更是偏少六成以上;但豫北、豫東、沿黃及海河流域,短時強降雨、強對流天氣頻繁突襲,局部雨量逆勢偏多。
受厄爾尼諾疊加影響,傳統降水規律徹底被打亂。旱澇急轉、陰晴突變,成為今年汛期最真實的寫照。
更特殊的,是河南與生俱來的防汛壓力。地跨長江、黃河、淮河、海河四大流域,太行山、伏牛山、大別山三山縱橫交錯,南北氣候在此交匯,山地平原無縫銜接。獨特的地理格局,讓小概率極端天氣,隨時都有可能演變為區域性汛情。
人口體量大、基礎設施密、戰略定位重,決定河南防汛容不得半點僥倖、經不起絲毫失誤。
站位全國看河南,這份責任更是無可替代:黃河下游安瀾重在中原,國家糧食安全穩在中原,京津冀供水安全繫於中原。這些,都依託每一道堤壩的堅固、每一條河道的安全。
防汛抗旱,防的是無常天災,拼的是主動人為。
面對捉摸不透的極端氣候,最好的解法,是用工作的確定性,對衝氣候的不確定性。
以往不少地方防汛,容易陷入“重澇輕旱、臨汛才動”的慣性,雨來了再忙、險來了再防,永遠慢風險一步。近年來,河南徹底跳出慣性思維,堅持旱澇同防、平急一體,關口前移、治理下沉,把準備做在風雨到來之前。
防汛備汛,貴在一個“早”字。河南省防汛抗旱工作會議較去年提前半月召開,早謀劃、早部署、早落實,打通“防、減、救”全鏈條閉環體系。自入汛以來,河南省委、省政府持續高頻調度、動態研判、細化舉措,把“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”的底線思維貫穿全過程。
防汛救災,貴在一個“準”字。河南省級領導一線調研的行程單,就是一張清晰的防汛責任圖。
緊盯氣象監測預警,守牢防災避險第一道防線,用精準預報、快速預警,為群眾避險、應急處置搶出寶貴窗口期;緊盯河道堤防管護,清障疏浚,加固險工險段,保障行洪通道暢通無阻;緊盯水利工程調度,科學運用攔、分、蓄、滯、排綜合舉措,最大化釋放防洪體系效能;緊盯響應閉環機制,確保預警直達每一戶群眾,杜絕“有警無應、有險遲救”……
從高位部署,到一線落地,責任層層傳導、任務層層壓實。各地各部門任務到崗、責任到人,搭建起上下貫通、全域覆蓋、閉環落實的應急體系。河南省上下一個共識愈加清晰堅定:把“時時放心不下”的責任感,轉化為“事事心中有底”的行動力,以“一失萬無”的警醒,守住千家萬戶“萬無一失”的安穩。
今年汛期,河南的治理思路格外清晰:防汛抗旱與安全生産,雙線並行、一體推進。
這麼做,道理很簡單:“七下八上”既是氣象災害高發期,也是項目建設、企業生産、群眾出遊的黃金期。極端天氣遇上生産、出行高峰,安全壓力成倍放大,任何一方失守,都可能造成連鎖反應。
防汛,抵禦的是猝不及防的天災風險;安全,整治的是鬆懈麻痹的人為隱患。兩者協同共治、相輔相成,是統籌發展和安全的核心抓手,更照見地方治理的政績取向。
過去,少數地方重突擊整改,輕常態防範;重事後補救,輕前置排查。根源在於熱衷看得見、見效快的“顯績”,忽視隱患排查、日夜值守等護佑平安的“潛績”。
平安,是最樸素的民生,也是最厚重的政績。
樹立和踐行正確政績觀,就要常懷“戒慎恐懼”之心。防汛工作堅持常態化排查、全鏈條協同、閉環式值守,預警聯動、快速響應,確保險情第一時間處置;安全生産嚴格落實“三管三必須”,常態巡查、全面除險,牢牢守住發展底線。
不圖一時熱鬧,但求長久安穩。這,就是河南齊抓防汛抗旱、安全生産的初衷和底色。
需要清醒認識的是:當前“七下八上”才剛剛開場,汛期大考遠未交卷。
不必恐慌,但決不可鬆勁;無需畏懼,但絕不能懈怠——
強預警。做實預報預警、氣象服務,提高監測預警精準度、響應有效性、指揮決斷力。
重排查。緊盯重大工程、重要水系、重點區域,巡查力量再提升,重點部位再盯緊,實戰能力再夯實。
固屏障。加固河道堤防,緊盯病險水庫,嚴防山洪災害,補齊城市排澇短板。
快應急。配齊應急力量、備足物資裝備、強化基礎支撐,確保響應“零時差”、救援“無盲區”、保障“不斷鏈”。
著眼長遠,真正的安瀾,源於平戰結合的治理韌性。
把應急力量沉到網格、裝備配到一線,讓預警速度跑贏災害速度;把防災演練融入日常,讓避險自救成為群眾本能;提升城市設防標準,升級水利基礎設施,讓中原大地的每一寸土地,都能從容抵禦風雨考驗。
風雨無常,初心有恒。
汛期大考,考驗的是治理能力,更是為民初心。以萬全之備應對萬變風險,河南,才能在驚濤駭浪前築起銅墻鐵壁,不負“人民至上、生命至上”的莊嚴承諾。(全媒體記者 金京藝)
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