人民城市人民建，人民城市為人民。城市更新一頭連著民生福祉，一頭連著發展動能。近日，國家金融監督管理總局河南金融監管局、中共河南省委金融委員會辦公室、河南省住房和城鄉建設廳聯合印發《關於印發進一步加強金融支持城市更新有關措施的通知》（以下簡稱《通知》），推出15項支持措施，進一步健全多元化投融資方式，引導各類金融機構進一步創新金融産品和金融服務，為城市更新行動提供全週期、全鏈條、全方位的高品質金融服務。

　　針對城市更新涉及面廣、項目類型多、融資需求差異大等特點，《通知》聚焦五大領域精準施策，把更多的金融資源投向群眾最關心、城市最需要的領域。《通知》提出，在服務完整社區方面，用好房地産“白名單”機制，加大對“好房子”的金融支持力度，支持收購存量商品房用作保障性住房，鼓勵創新個人信貸産品支持居民原拆原建、自主更新，降低居民籌資壓力；在市政基礎設施方面，要圍繞老舊管網更新改造、“平急兩用”公共設施等項目加大中長期融資供給；在歷史文化資源保護利用方面，立足河南厚重歷史文化資源，統籌推進修復修繕和活化利用，強化金融要素保障，將歷史文化資源轉化為地方發展動能；在城市精細化治理方面，聚焦“微改造、微治理”場景開發面向社會運營主體的普惠金融服務；在新型城市基礎設施建設方面，引導金融機構將新型城市基礎設施建設項目、城市基礎設施生命線項目納入優先支持範圍，助力提升城市韌性水準。

　　《通知》要求進一步完善項目中心制、激勵約束機制、綠色通道機制及政金企協同機制。各銀行機構要建立項目中心制，積極滿足項目融資需求，實施一批可複製可推廣的樣板工程，打造一批有創新有傳承的特色精品；對符合條件的項目實行“優先受理、優先評審、優先發放”的“三優”原則，將更多的金融資源儘快轉化為項目建設實物工作量；建立科學合理的績效考核制度，鼓勵適當提升城市更新業務在內部績效考核的佔比；通過建立完善城市更新項目庫、定期向金融機構推送項目，實現項目與資金高效匹配。在加大金融支持力度的同時，《通知》進一步築牢風險防線，要求嚴格執行相關政策，確保貸款資金專款專用，不得違規新增地方隱性債務。

　　截至7月末，河南省銀行機構共對納入城市更新項目授信1146億元，放款350億元；共發放城中村改造專項借款授信1928億元，投放1311億元。下一步，河南金融監管局將會同有關部門進一步加強協作聯動和跟蹤問效，及時梳理總結金融支持城市更新的創新舉措和有效做法，培育推廣典型案例，推動項目謀劃、資金需求與金融供給更加精準銜接。隨著15項措施加快落地，更多金融資源將精準投向城市更新重點領域，更多的長期資金將加速匯聚，更多標杆項目將跑出建設“加速度”。（文 秦豪嵐）