9月9日，河南省“開局起步‘十五五’奮力譜寫新篇章”系列焦作專場新聞發佈會召開，介紹焦作“十五五”規劃綱要、經濟社會發展目標和重點任務。

　　據介紹，“十四五”時期，焦作市GDP增速持續回升向好、“十四五”末達到6.5%，居河南省第二位，高品質發展績效考評走在河南省前列，國家資源枯竭型城市年度考評兩次獲得優秀。

新聞發佈會現場　

　　焦作“十五五”規劃綱要圍繞經濟發展、創新驅動、民生福祉、綠色低碳、安全保障等五個方面，提出了21項具體指標，用12個專篇分領域闡述重大戰略任務。未來五年，焦作將聚焦創新引領、工業強市、産業興城、民生幸福，加快經濟社會發展全面轉型、厚植發展優勢，堅定不移推動高品質發展、高效能治理，在奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章中奮勇爭先、更加出彩。

　　創新引領 推動産業轉型升級

　　“十五五”時期，焦作將以科技創新引領賦能産業轉型升級，以創建國家新型工業化示範區為引領，抓集聚、育企業、促融合、強賦能，全面加快産業轉型升級步伐，構建具有焦作特色的現代化産業體系，創建國家新型工業化示範區。

　　焦作將深入實施“3+13+N”重點産業集群培育工程，打造新材料、綠色食品、高端裝備3個千億級産業集群，改造升級傳統産業，培育壯大戰略性新興産業，前瞻佈局未來産業，培育一批在全國叫得響、有特色的産業集群，力爭到“十五五”末重點産業鏈群規模突破3000億元、戰略性新興産業增加值佔規上工業增加值比重達到30%以上；建立健全全週期企業培育體系，支持龍頭企業開展跨地區、跨所有制兼併重組，引導中小企業深耕細分領域、開發特色産品、強化配套能力，加大成長性小微企業支持幫扶力度。

　　焦作將進一步健全“産業立題、企業出題、人才答題、科技解題”協同機制，讓企業站穩産學研融通創新“C位”，開展高水準院校地科技合作，用好氟基新材料國家製造業創新中心、省科學院焦作科創園等平台資源，加強關鍵核心技術聯合攻關，暢通科研成果就地産業化“綠色通道”，持續激發産業活力；深入推進“智改數轉網聯”新技改，實施“數據要素×”“人工智能+”行動，拓展數智化應用場景，培育更多智慧工廠和智慧車間；統籌推進工業綠色低碳轉型，分行業建立“綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈、綠色産品”培育庫，積極創建零碳園區、零碳工廠，大力發展循環經濟；力爭到“十五五”末，資源循環利用産業規模實現200億元、大宗固廢綜合利用率達到70%以上。

　　開放合作 打造重要樞紐高地

　　焦作在服務融入全國統一大市場建設方面有基礎、有優勢。“十五五”時期，焦作將實施市場拓展、基礎設施高效互聯互通等六大行動，攻堅信用融資服務、招標投標“人工智能+”應用等重點工作，打造中原城市群和豫晉交界地區重要循環樞紐、內外貿一體化開放高地；全面融入“空陸數海”絲綢之路建設，高水準建設中國（河南）自由貿易試驗區焦作聯動創新區，擴量提效公鐵海聯運通道，推動更多優勢産業集群出海、特色産品破零出海。

　　焦作將優化市場環境，讓各類主體公平參與市場競爭，聚焦豫西北晉東南交通和物流樞紐建設目標，謀劃實施焦作國際陸港及大宗商品資源配置基地項目，構建“倉儲+交易+金融+物流”服務體系，全面提升大宗商品倉儲、交易和配置能力；提質發展傳統消費，持續培育消費新熱點，更新升級大宗消費，常態化開展促消費活動，大力發展新型消費，激活消費主引擎；強化項目建設，健全完善項目謀劃庫、儲備庫、建設庫梯次推進機制，每年動態儲備重大項目1000個以上，分類推進工業、基礎設施、民生等重點領域項目建設，分領域建立“六張網”項目清單，佈局空天信息、算電協同等新型基礎設施，夯實有效投資基本盤。

　　以文塑旅 擦亮特色文旅品牌

　　焦作是文旅資源“富礦”。“十五五”時期，焦作將深挖黃河文化、太極文化、山水文化、懷藥文化蘊含的時代價值，開展“串珠成鏈”專項行動，實施“文旅+百業”融合工程，培育形成一批規模超50億元、100億元的文旅産業鏈群，把文旅産業打造成為支柱産業、民生産業、幸福産業。

　　焦作將堅持産業鏈群化、業態融合化、場景數智化、文化故事化發展路徑，持續做強山水觀光休閒、太極拳文化、鄉村旅遊3條優勢産業鏈，重點培育康養旅居、文商體旅融合、文博研學、視聽演藝、數字文旅及文創、陶瓷文化6條潛力産業鏈，力爭“十五五”末全市文旅産業鏈群總規模突破600億元；謀劃建設引領性項目，推動雲台山、太極拳兩大核心品牌提質躍升，新培育規上文旅企業40家以上，構建龍頭引領、骨幹支撐、小微跟進的梯次發展格局；加快萬里茶道太行陘沁陽段聯合申遺，做好沁河廣利渠申報世界灌溉工程遺産相關工作，打造一批世界級文化遺産地標；縱深推進“文化活化故事化”行動，打造特色IP，持續放大“太極故里·山水焦作”品牌效應。

　　焦作深化“文旅+百業”，把文化資源轉化為産業資源、就業資源、增收資源，讓老百姓在家門口吃上“旅遊飯”，持續優化惠民舉措，打通景區與餐飲住宿、商業購物的消費轉化通道，織密15分鐘公共文化圈，辦好“四季村晚”等活動，推出一批文藝文創精品；統籌城市休閒、景區體驗、鄉村旅居多元場景，提升文旅場所智慧化、適老化、國際化水準，開發一批康養、微度假等主客皆宜的複合型産品，推動遊客變創客、遊覽者變參與者、體驗者變傳播者。

　　穩糧食強産業美鄉村 推進鄉村全面振興

　　“十五五”時期，焦作將在穩糧食、強産業、美鄉村上持續發力，堅定不移推進鄉村全面振興，著力推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。

　　焦作將分區分類推進高標準農田建設，實施主要糧油作物大面積單産提升行動，提高農業防災減災能力，全力穩産增産；實施種業振興行動，與國家級種業科研平臺、科創高地開展協同攻關，穩定100萬畝小麥良種繁育面積；做強糧食、畜禽、飲品調味品、鄉土特色4大産業集群，做優懷藥、鄉村服飾加工貿易等8條重點産業鏈，力爭到2030年農業産業鏈群規模突破1000億元；培育鄉村新業態，推動農業與文化、旅遊、康養等産業深度融合，支持農戶發展特色種養、手工作坊、鄉村民宿等鄉土業態，持續增加農民經營性收入。

　　焦作將堅持片區化推進、組團式發展、先導區引領，實施新一輪農村人居環境整治提升行動，統籌推進基礎設施提檔和公共服務提質，提升鄉村治理效能，力爭建成6個省級宜居宜業和美鄉村建設先導區；開展村莊微改造，推進村莊綠化美化，繪就農業強、農村美、農民富的鄉村全面振興新畫卷。

　　建設生態宜居城市 增進民生福祉

　　“十五五”時期，焦作將加強重點流域生態保護治理，強化北部太行山生態保護修復；開展大氣污染防治“六源治本”持久提升行動，持續優化産業結構、能源結構、交通運輸結構，加快構建綠色低碳循環經濟體系，推動生態環境品質持續穩定向好，讓藍天白雲、碧水綠岸成為百姓的生活標配；深入開展美好城市建設和美好生活提質行動，持續加大民生投入，用心用情辦好民生實事，努力實現城鎮新增就業27萬人以上、居民收入增長與經濟增長同步。

　　焦作將深度融入鄭州都市圈，做優做強中心城區，建設鄭焦一體發展廊道、北部山前發展廊道、南部沿黃髮展廊道，打通縣域六個城鄉融合節點，堅持人口、産業、城鎮、交通一體規劃；全力盤活城市存量資源、培育增量動能，推動開發區提檔升級、商圈提質增效，持續培育城市新質生産力；系統推進老舊小區、老舊街區、老舊廠區改造和背街小巷綜合治理，加快水、電、氣、暖市政管網升級，實施城市道路暢通工程，補齊“一老一小一青壯”公共服務短板，完善便民設施，完成完整社區建設，打造功能完備、舒適宜居的高品質城市生活空間。

　　焦作將常態化開展拆墻透綠、增綠補綠行動，精細化整治提升城市小微公共空間，未來五年建成50處口袋公園、完成公共空間治理項目50個，統籌佈局口袋公園新建和老舊公園提質升級；織密全域連通、四季常青的城市生態綠地系統，打造藍綠交織、山水相融、景城共生的生態宜居城區；加快“平急兩用”公共基礎設施建設，常態化開展城市體檢和隱患排查，通過精細治理、智慧賦能，讓城市“服務”更貼心；推進青年發展型城市建設，圍繞青年需求優化全鏈條服務。（文/圖 仝瑞勤）