原標題：我省積極推進要素市場化配置改革 4個案例入選國家首批綜合改革試點創新舉措

　　近日，記者從河南省發展改革委獲悉，國家發展改革委會同有關部門近日印發《要素市場化配置綜合改革試點創新舉措和經驗做法（第一批）》，首批入選具有推廣價值的創新舉措和經驗做法共有56個，河南4個案例入選。

　　2025年9月，國務院批復明確在全國10個地區開展要素市場化配置綜合改革試點。鄭州市作為試點之一，是河南省推進要素市場化配置改革的重要承載地。試點實施一年多來，鄭州推動一批重點改革舉措落地，並取得積極成效。此次入選的創新舉措和經驗做法，正是對試點階段性探索和實踐的總結。

　　據介紹，4個案例涵蓋資本要素牽引、數據要素流通應用、存量商品房盤活利用、土地要素配置效率提升等方面，有助於全面提高要素協同配置效率，為河南促進新質生產力發展、加快融入服務全國統一大市場建設、實現高品質發展提供有力支撐。

　　其中，在數據要素方面，鄭州通過構建“技術+制度+市場”三位一體改革體系、打造數據流通底座、探索授權運營機制、完善防護機制、推進數據資產入表等方式，推動數據供給與流通品質提升。具體來看，建成3萬平方米數據創新中心，打造城市可信數據空間；以負面清單推動公共數據供給，開發30余個交易場景，實現數據多領域應用。截至目前，鄭州累計歸集公共數據1400多億條，數據交換量超1.8億次，全市數字經濟規模突破8000億元。

　　在存量商品房盤活利用方面，鄭州探索“政府主導、市場化運作”的存量商品房收購機制，將存量房源轉化為保障性住房、人才公寓，形成“以房引才、以才促產”良性循環。鄭州取消人才公寓申請的戶籍、社保限制，線上申請可實現60秒快速辦理，構建“一張床、一間房、一套房”多層次租賃住房供應體系，配套共享空間、智慧管理和創業就業平臺。目前，累計運營人才公寓7.2萬套（間），服務青年人才8萬餘人，出租率超95%。

　　在土地要素方面，鄭州創新“工業+商業”組合出讓模式，立足再生醫學產業技術密集、鏈條完整的特點，在鄭州南站樞紐產業園區，將相鄰的7.63畝新型工業用地與3.98畝商業用地規劃為“功能包”，實行“統一公告、組合出讓、同一競得人”，以及兩地塊地面及地下空間連通設計、聯合開發。同時推行“標準地”出讓和全程代辦，審批提速約20天，有力助推“拿地即開工”。該模式滿足了再生醫學產業研發生產與展示轉化需求，提升了土地集約利用和綜合效益。

　　河南省第十二次黨代會報告提出，深化要素市場化配置改革，發揮鄭州綜合改革試點作用，建立健全城鄉統一的建設用地市場、流動順暢的勞動力市場、互聯互通融合發展的技術交易市場，依託國家數據要素綜合試驗區建設培育壯大繁榮活躍的數據市場。

　　“要素流動越順暢，經濟活力就越充沛。”河南省發展改革委有關負責人表示，將會同鄭州市、有關部門聚焦關鍵重點，緊盯時間節點，充分發揮河南省海量資源要素和豐富應用場景優勢，高品質推進要素市場化配置綜合改革試點建設，探索更多有利於完善要素市場制度和規則的改革舉措，形成更多可複製可推廣的改革成果和典型案例，為全國要素市場化配置改革貢獻更多創新經驗。（全媒體記者 宋敏）