【原題】總投資195億元“三早”項目全面開復工 長春綠園：利企“組合拳”為發展蓄能

湖濱公園壹號項目全面加快建設進度

　　一年之計在於春。從項目建設入手，搶先抓早，乘著吉林省“三抓”“三早”行動動員大會的東風，一大批驅動高品質發展的“三早”項目在長春綠園如期開工。

　　4月15日，在萬華汽車零部件衝壓項目建設工地，近百名工人在偌大的“生産車間”中忙碌著，墻面安裝彩板，安裝天車梁；而此刻，在站前街、在南陽路、在中研路……綠園區不同的“三早”項目建設工地上演著同一幅火熱開工畫面，挖掘機靈活地轉動著身體，渣土車滿載而去留下揚塵的背影，工人們鉚足了幹勁爬上爬下，項目建設的熱潮正在綠園區涌動，一幅宏大的項目建設畫卷正在鋪展。

　　正如懸挂在綠園區發改局辦公室墻上的“項目挂圖作戰表”一樣，一大片代表“已完成”的醒目紅色記錄了綠園區助力“三早”項目開工的行進軌跡。

　　開足馬力，提擋加速，正是綠園區項目建設的當下寫照。早在去年，綠園區便早早著手，為2020年組織謀劃了20個“三早”項目，涵蓋工業、服務業、社會事業等多個領域，總投資195.5億元，其中産業項目佔“三早”項目數量的65%。預計4月底，“三早”項目將全部實現開復工。

　　開足馬力的背後是綠園區一項項助企“硬舉措”的支撐。借助“服務企業周”活動，“領導包保”“重大項目專班”“萬人助萬企”等持續發力，深入開展服務企業行動，落實服務企業政策措施，主動作為、精準施策、精細服務，幫企業“解困”、給經濟“蓄能”、為發展“除障”。

　　念好“早、勤、快”三要訣 加速推進項目建設進程

　　“今年，推進三早項目工作中，我們主要抓住了早、勤、快三個要訣。”綠園區發改局副局長畢慶來介紹，2020年綠園區共組織謀劃了20個“三早”項目，涵蓋工業、服務業、社會事業等多個領域，總投資195.5億元，其中産業項目佔“三早”項目數量的65%。預計4月底，“三早”項目將全部實現開復工。

　　在服務企業加快推進投資項目開工和建設進度的過程中，綠園區將“早、勤、快”融入“服務企業”全過程。出臺《綠園區優化營商環境提升行動計劃》《綠園區促進經濟發展若干獎勵政策》《綠園區疫情存續期間企業開復工的有關規定》等一系列政策性文件五十余項具體舉措，圍繞企業發展需要下發“政策信息參考”，聚焦破壞營商環境問題推行白、黃、紅“三色督辦單”，切實增強服務的針對性和實效性。

　　“政府圍著企業轉，企業有事馬上辦”，綠園區以“營造更好營商環境，支持企業改革發展”為主題設計服務企業周活動，依託“萬人助萬企”“專班抓項目”等行動，策劃推出“重點項目主題服務日”“法治體驗”“稅費紅利惠民企”“新媒體進名企”等27項具體活動，組織相關部門負責人一起走進重點項目、重點企業，圍繞項目立項、規劃、土地、環評等前期手續、疫情防控、企業用工、安全生産等到現場辦公。

　　向著4月底“三早”項目全部實現開復工的目標，綠園區全速行進，多次召開“三早”項目現場辦公、未辦結問題推進會，調度財政、規自、市場監管等職能部門對涉及立項、融資、稅收等問題進行專題研究；組織重點工作雙週調度會，定期分享交流推進項目、服務企業工作經驗，實時通報重點工作進展……一次次精準服務，對準項目、企業難題，為項目加速推進全力掃清障礙。

　　記者在區發改局辦公室看到“項目挂圖作戰表”，多個項目在“節能”“環評”“辦理摘牌”“開工許可證”等流程中均插上了代表已完成的“小紅旗”，一一印證了精準服務工作實效，綠園區用“加速度”軌跡描紅了項目建設成績單。

　　實行領導包保機制 “一包到底”狠抓落實

　　“前幾天，綠園區包保我們項目的區級領導又來了，直接現場辦公，幫助我們協調解決道路開口手續問題。”在湖濱公園壹號項目工地，項目總監盧春生詳細描述著項目竣工後的場景，而讓他對未來充滿信心的正是綠園區的區級領導包保機制。

　　湖濱公園壹號是一個集商業綜合體、住宅于一體的休閒娛樂項目，共分A、B、C三個地塊，A、C為住宅區，B為商業綜合體，佔地面積近60萬平方米。項目于4月初開工，目前，A區住宅區正在進行一層主體結構建設，預計將於明年交付使用，B區商業綜合體正在進行地下部分施工作業，將建設成長春市又一個商業綜合體的“網紅打卡地”。

　　“在充滿希望的同時，項目建設過程中也遇到了許多難題，但是，我們不畏懼面對難題，區委、區政府總是能及時協調，幫助我們解決難題。”盧春生説，在開工建設過程中遇到什麼困難，包保區領導會立即聯繫相關部門，迅速解決此事，保證項目按時推進。

　　今年年初，綠園區推出“區級領導+包保部門+屬地單位”聯包聯保責任機制，區級領導帶頭破解難題，以“一包到底”的氣勢推進重點工作有效落實。

　　四大班子全體領導“一包到底”，對全區71個重點項目，特別是20個“三早”項目、稅源大戶實行全過程跟蹤服務。區級領導及包保部門在多次與“三早”項目對接後，制定了問題清單分類推進，集中人力、物力、財力，對包保項目實行全過程跟蹤督辦，全力解決項目建設前期手續辦理、項目建設用工、項目開復工管理等問題。實行專班推進、雙週調度，依託工作微信群“每日曬單”亮成績，助力項目建設開局後立即走進“加速期”。

　　與保利·雲上項目多次對接，召開協調會，解決企業提出“日照補助金髮放”等問題，為“三早”項目按時開工建設提供保障；實地了解長春敏實汽車零部件有限公司生産經營情況，加快推進敏實汽車四項新建擴能項目……13位包保“三早”項目的區級領導已累計解決了20余個問題。

　　隨著一道道難題在區級領導包保機制中“土崩瓦解”，“三早”項目建設正在“綠園力度”的助推下穩步前行。

　　開展“親情式服務” 破解項目建設發展難題

　　在“服務企業周”活動中，綠園區著力打造“情感上暖心、行動上貼心、措施上用心、機制上順心、處事上公心”的主動式、親情式服務，以高標準、高效率推進“三早”項目開復工。

　　萬華汽車零部件衝壓項目負責人對“親情式服務”讚不絕口。

　　“我們腳下的泥土與周邊土地顏色不同，因為這些土是從別處運過來的，填平了原來的坑，這才有了現在的施工現場。”在萬華汽車零部件衝壓項目施工現場，負責人王海波介紹，原來施工場地地勢低窪，因無法調集大量土方，阻礙了項目進程。此時，綠園區及時伸出援手，項目專班多方調集，運來大批土方，填平了低窪場地，項目工地終於能夠正常施工。

　　如今的項目工地已迎來齊備的建材與500余位工人，“預計土建工程將於今年10月底完成，設備採購安裝後，明年就可以試生産了。”王海波介紹，該項目屬於公司的新業務，主要為一汽-大眾汽車有限公司EOP車型（即將下線車型）生産鈑金衝壓備件等。項目新建3.3萬平方米衝壓車間及4800平方米研發辦公樓，項目總投資3.4億元。

　　長春凱利汽車歡樂廣場項目負責人也有著同樣的感受。在項目開工前期，由於項目法人不在長春，無法辦理相關手續，項目負責人第一時間想到了綠園區政府，立即電話求助。綠園區急企業之所急，立即由區級領導牽頭成立工作專班，專門協調解決項目相關手續問題，專班指派專人全程協助法人完成了手續辦理，使得項目能夠如期開工。

　　依託“服務企業周”，綠園區加大服務力度。全力做好“店小二式”服務，秉承“隨叫隨到、服務週到”的理念，只要企業在綠園區經營或辦理手續出現問題，都超前介入、立即回應、全程跟蹤，想方設法幫助解決。目前，綠園區企業開辦時間已基本壓縮至半小時以內。一季度，政務服務大廳受理各類服務請求51793件，辦結率超99%，滿意率達99.5%以上；實施“保姆式”服務，推行“數據、政府多跑路，群眾、企業少跑腿”的工作模式，由區級領導牽頭成立工作專班，安排專人提供全程代辦、政府幫辦的“保姆式”服務，實現項目的順利落位開工，切實為經濟振興保駕護航。

　　強化集中“攻堅”，逐個破解項目建設中的“堵點”“卡點”問題。針對“三早”項目推進、企業後續發展，與項目、企業進行周聯絡，定期上門為中車長客、皓月集團等按需服務，推動解決制約青怡坊國際文創産業園、保利·雲上等項目防疫物資欠缺、工人返工難等各類問題30余項，幫助企業想辦法、出點子，以“硬舉措”支撐企業迎難而上。

撰稿 柳青 圖片提供 綠園區委宣傳部