原題：全力以“復”穩外貿——海關視角下的我省進出口企業發展掃描

長春海關通過網上申報快速驗放防疫物資

長春海關關員正在對木制地板進行盤查

　　這是一組喜人的數據：

　　1至4月，吉林省汽車零配件出口107.1億元人民幣，比去年同期增長12.9%；

　　1至4月，琿春綜合保稅區跨境電商出口總清單11.84萬份，比去年同期增長4.3倍，總重量448.95噸，比去年同期增長29.2倍；

　　1至4月，遼源市松子進出口貿易值突破3億元，同比增長272.8%……

　　海關公佈數據顯示，前4個月，吉林省外貿進出口總值為425.5億元人民幣，比去年同期增長1.6%，增幅較一季度擴大1.5個百分點，增速高於全國同期6.5個百分點。

　　全力以“復”穩外貿，令人欣慰的成績是全省上下開放合作、攜手發展內生動力的體現，也是相關部門持之以恒為進出口企業釋放政策紅利的結果。本期，記者將深入企業車間、口岸現場等地方，通過對一段段奮進故事的挖掘，展示吉林省外貿蓬勃發展的動力所在。

　　提速度 高效通關助生産

　　上午11時02分，隨著手機“嘀”的一聲提示，一汽大眾公司報關業務負責人趙越收到一條海關通關放行信息。幾分鐘後，在大連大窯灣碼頭，海關放行指令發出，抬桿放行，上午抵港的1.6萬個通用螺栓被運回長春。“海關的通關效率很快，以前，我們一般幾個小時可以把貨從碼頭提走，現在的‘兩步申報’則是眨眼的功夫就能把車開走。”趙越説。

　　據長春興隆海關業務負責人介紹，2019年底“兩步申報”在該關實施後，企業申報無需一次性提交全部申報信息及單證，在排除安全準入風險後即可快速提離。從概要申報到收到海關提貨放行信息不到1分鐘，其餘信息及單證在運輸工具申報進境之日起14日內進行完整申報辦理相關手續即可。通過此方式壓縮通關時間的同時也為企業帶來了極大便利。

　　海關公佈數據顯示，與2017年全年相比，長春海關2020年一季度進口通關時間壓縮比為46.59%、出口壓縮比為55.88%。其中，進口整體通關時間小于全國平均水準11.28小時，既降低通關成本，也增強了企業在國際市場的競爭力。

　　今年是吉林省確定的率先發展、優先發展、加快發展“四大板塊”建設的開局之年，“長春國際汽車城”作為四大板塊之一，正在源源不斷地吸引著大批發展後勁強、帶動作用大、綜合效益好、打基礎利長遠的大項目。

　　隨著這些項目對進出口貿易的依賴程度日益顯現，今後長春興隆海關將以汽車整車、關鍵零部件、新能源汽車、動力電池為出發點，緊盯吉林省重點汽車及零部件企業和投資項目，深度對接一汽集團和汽車産業發展需求，提供精準化、具體化和零距離、心貼心的優質服務。

　　減稅費 “真金白銀”實惠多

　　企業是市場經濟的主體，其興衰成敗會影響到民生社會發展。去年我國實施了大規模減稅降費政策，今年疫情發生以來，針對支持疫情防控和助力復工復産，國家又連續出臺了一系列的稅費政策。在相關部門的積極落實下，目前吉林省企業已獲得不少“真金白銀”的實惠。

　　“為避免企業受疫情影響出現資金週轉困難，海關及時為我們免除了辦理異地加工貿易手冊要繳納的20余萬元保證金。”某進出口企業相關負責人告訴記者，根據海關規定，對涉及租賃廠房或者設備、首次開展加工貿易業務、辦理異地加工貿易手續的企業，在手冊設立時海關可要求企業繳納相當於稅款金額的保證金。

　　資金永遠是企業持續發展的命脈，疫情期間，為最大限度地幫助企業在國際競爭中佔據優勢地位，長春海關積極幫助企業辦理原産地證書。1至4月，已為企業簽發原産地證書5017份，簽證金額3.33億美元，企業可享受進口國減免關稅約1349萬美元。“今年我們進一步優化了原産地證書的辦理模式，目前企業可以足不出戶辦理16種證書。”長春海關工作人員表示，對於不能實現自助列印的貿易地區，申請人可將相關材料寄送到海關，辦理完畢後海關再郵寄回申請人。

　　政策一再細化，服務更是不斷優化。據了解，目前對於已經完成擔保義務的企業保證金，海關不僅“零延時”啟動擔保退還程式，而且從企業“申請退”轉變成海關“提醒退、加速辦”，進一步壓縮作業時限近50%。不少外貿企業紛紛表示，有這樣的優質服務保駕護航，企業發展更有底氣。

　　定期開展稅政調研、延長加貿手冊核銷週期、擴大知識産權保護……不斷改革創新的長春海關，正進一步激發著吉林省的市場活力和社會創造力，在這種公平、透明、可預期的營商環境下，吉林省外貿企業正不斷聚合生産要素，鉚足勁頭創造更美好的明天。

　　暢通道 貨物進出渠道多

　　擴大通道，一直是吉林省開發開放戰略的重要文章之一。

　　今年以來，在全力助推中歐班列（長滿歐）復工的同時，在長春海關的推動支持下，吉林省還開通了首個長春至仁川的全貨運包機。4月琿春—扎魯比諾—寧波內貿外運航線年內開航、5月琿春—扎魯比諾—青島內貿外運新航線“首秀”、5月11號長春新區中歐班列（長春—漢堡）首次發出整列班列，同一天，吉林省對俄鐵路口岸重新啟動“海洋班列”，進口了年內首批冷凍水産品……

　　哪有市場，“路”就從哪築起。目前，吉林省基本形成了海、陸、空全覆蓋的多式聯運的貿易通道，進出口貨物可以選擇的運輸渠道越來越多元，貿易水準也越來越高。“公司出口日本的産品主要是在大連港口發出，從長春到大連我們有公路和鐵路兩種運輸方式可以選擇。”某稻草出口企業負責人告訴記者，如果訂單比較急，他們就會選擇價格貴、速度快的公路運輸，如果不急，就會選擇價格相對便宜的鐵路運輸。

　　效率高、成本低、服務優的國際貿易通道組合，能夠讓吉林省更好地融入“一帶一路”，推動經濟在更高開放平臺上“引進來”與“走出去”，從而獲得更大空間的要素配置，促進産業分工體系重塑、區域發展能級升級。

　　1至4月，中歐班列（長滿歐）承運貨物3544標箱，同比增長21%；承運貨物5.23萬噸，同比增長56%；貨值約人民幣11.9億元，同比增長4.2%。“值得一提的是，省內貨所佔已達到49%，這意味著‘長滿歐’服務吉林省經濟發展的能力和水準正逐漸提升。”長春陸港集團相關負責人對記者説。

　　據了解，承載著緩解中國中歐班列出境口岸，特別是東線出境口岸擁堵現狀的“長琿歐”有望在今年三季度完成雙向測試，屆時，將形成“一帶一路”倡議、“長吉圖”開發開放戰略與俄羅斯遠東開發戰略的有效對接，推動長春打造東北亞物流樞紐中心。（吉林日報記者 陳婷婷 圖片均為資料圖片）