原題：跨境電商“加速跑” 逆勢賦能“穩外貿”——全省跨境電商強勁增長路徑探析

　　新鮮出爐的統計數據令人振奮：2020年前5個月，全省跨境電商交易額實現13.6億元，同比增長28%；其中，跨境電商零售進出口同比增長15.3倍。作為外貿新興業態，全省跨境電商逆勢增長，勢頭強勁，為“穩外貿”工作注入了新動能。

　　年初以來，在新冠肺炎疫情衝擊下，傳統外貿線下渠道受阻，跨境電商成為穩外貿“利器”。省商務廳堅持應時而變、順勢而為，緊緊圍繞“六穩”工作和“六保”要求，以“數字吉林”建設為統領，以跨境電商綜試區建設為依託，以重點項目為抓手，以政策服務為保障，大力推動全省跨境電商提質增效，不斷培育外貿新增長點和貿易高品質發展新動能，取得了積極成效。

　　推動跨境電商綜試區建設

　　跨境電子商務綜合試驗區是國家在跨境電商領域的先行先試區，省商務廳把跨境電商綜試區建設作為全省跨境電商工作的重中之重，堅持上爭下促，強力推動。經過積極爭取，4月27日，吉林市跨境電子商務綜合試驗區成功獲國務院批復，成為吉林省繼長春、琿春後，第三個跨境電子商務綜合試驗區，全省跨境電商綜試區形成“長吉圖”全覆蓋的發展格局。

　　4月29日，《中國（琿春）跨境電子商務綜合試驗區建設實施方案》以省政府文件正式印發，標誌著以打造具有琿春特色的吉林省對外開放重要窗口和東北亞地區跨境電商産業發展集聚區為總目標的琿春跨境電商綜試區建設將全面深入推進。

　　工作中，省商務廳注重發揮跨境電商綜試區城市主體作用，強化與海關、稅務、外匯等監管部門協作，推動各跨境電商綜試區在先行先試、示範引領上不斷取得突破。4月份，琿春成功開通“跨境電商出口退貨”業務，目前已完成退貨226票，極大提高了俄羅斯買家購物體驗，大幅降低了國內賣家運營成本，有利於鞏固擴大吉林省對俄跨境電商零售出口規模。5月21日，貨值70萬元的跨境電商貨物由俄羅斯阿爾泰邊疆區發出，經琿春鐵路口岸入境進入琿春綜保區並成功申報，標誌著琿春綜試區跨境電商進口保稅備貨“1210”業務正式開通運營。6月4日，長春興隆綜保區進出口商品展示交易中心“e興隆”保稅O2O體驗中心，完成全省首票跨境電商O2O保稅展示業務測試，標誌著跨境電商渠道“下沉”初見成效，全省跨境電商零售進口邁出新步伐。

　　強化政策服務保障

　　疫情爆發後，省商務廳快速反應，第一時間組織省內外貿企業特別是跨境電商相關企業開展線上問卷調查，摸清疫情對全省跨境電商行業影響程度和企業的困難、訴求，並堅持問題導向，認真研究應對措施，精準施策助企。

　　其中，針對問卷調查中89%的企業希望對入駐知名跨境電商平臺費用給予支持的政策訴求，在以省政府文件出臺的全省穩外貿、穩外資“雙9條”措施中進行積極回應，明確提出對企業上線知名跨境電商平臺費用加大支持力度。

　　好政策落在紙上，更落在實處。作為阿裡巴巴集團國際事業部授牌的全國首家渠道商，吉林省滿天欣科技有限公司是一家為企業提供跨境電商整體解決方案、積極培育跨境電商産業鏈和生態鏈的企業。董事長魏欣告訴記者，在省商務廳等相關部門以及吉林省跨境電子商務協會的支持下，上半年，自己的團隊共舉辦了“政企協助推外貿發展”系列線上直播活動23場，覆蓋企業近500家，阿裡巴巴國際站新增吉林企業37家，是去年同期的2.6倍；2020年前5個月吉林省企業在阿裡巴巴國際站完成線上跨境電商交易額同比增長41.3%。

　　為推動企業切實將“疫情之危”變為“轉型之機”，進一步促進傳統外貿企業和生産型企業加快跨境電商應用，實現數字化轉型、品牌化發展，2月份起，省商務廳深化與阿裡巴巴國際站、全球貿易通、環球資源網等知名跨境電商平臺合作，密集開展跨境電商政策宣講及培訓活動，分析形勢，解讀政策，分享經驗，千方百計提振企業信心，為企業充電蓄力，鼓勵企業“危”中尋“機”，加快創新轉型。其中與阿裡巴巴跨境電商吉林本地化服務中心聯合舉辦的“同心戰‘疫’，政企協跨境破局”跨境電商政策線上宣講系列活動，覆蓋2000余人次。4月份，又與環球資源網聯合開展“數字外貿出海”活動，組織吉林省機械製造、食品醫藥、建材木材等8個行業150余家企業上線環球資源網平臺，免費體驗為期6個月的跨境電商B2B平臺推廣行銷服務，使企業進一步拓寬線上國際市場開拓渠道，提升數字化行銷水準。

　　平臺做助力，企業有活力。疫情期間，防疫物資品類受到全球關注。得益於平臺的搭建和良好的政策支撐，吉林省跨境電商企業放開手腳，實現了危機中的突圍。以長春市萬成生物工程有限公司為例，這家領域內知名企業此前主營醫療試紙和檢測儀等産品，疫情期間，抓住商機，60多歲的董事長帶著研發團隊，首先研製出了新冠檢測試劑盒，保證品質的前提下，産品搭載政府的各項便利政策高效迅捷地“出海”，公司業績實現了穩步增長。

　　抓好重點項目推進

　　重點項目建設是跨境電商工作的有力抓手。重點項目的紮實推進，為吉林省跨境電商發展提供了有力支撐。

　　跟蹤推進跨境電商物流通道項目建設。3月19日，搭載約10噸跨境電商包裹及一般貿易貨物的長春至首爾跨境貨運包機在長春龍嘉國際機場成功首航，填補了長春至韓國全貨機通道的空白，提升了吉林省與韓國進出口貿易便捷度，並可以通過仁川港進行中轉運往歐洲、美國、日本的貨物，為省內跨境電商及一般貿易企業提供了新的貿易通道。

　　深化吉浙跨境電商領域合作。4月21日，吉浙跨境電商運營中心項目在長春經濟技術開發區科創廣場正式啟動運營。該項目以跨境電商貿易、運營、供應鏈和研發四大業務為核心，重點開展跨境電商創業孵化、就業培訓、供應鏈金融等綜合服務，發揮吉林省人才優勢，對接浙江省豐富的跨境電商資源，選取吉浙兩省優質産品，為企業提供穩定的貨源保障，通過跨境貿易平臺促進吉林省高校畢業生就地就業轉化，孵化一批跨境電商創業項目，吸引一批外埠跨境電商企業落戶，逐步培育跨境電商生態，助推吉林省跨境電商發展。

　　此外，計劃總投資約5億元的中巴跨境電商産業小鎮項目已經開工；琿春總投資5.9億元的跨境電商産業園項目一期主體封頂；計劃總投資10億元的易捷跨境（吉林）跨境電商平臺項目正在洽談……一批重點項目積蓄著全省跨境電商發展的後勁。

　　據省商務廳對外貿易管理處副處長劉曉迪介紹，下一步，省商務廳將繼續堅持長春、琿春、吉林跨境電商綜試區三城聯動，進口、出口雙向並舉，B2B、B2C雙輪驅動，強化政策引領、示範帶動、創新創業，不斷培育跨境電商全産業鏈和生態圈，推動全省跨境電商發展加快向“買全球”“賣全球”邁進，持續為“穩外貿”和貿易高品質發展賦能。（吉林日報記者 陶連飛）