原標題：不負春光好 篤行正當時——寫在2021年長春市九台區招商引資項目集中簽約之際

4月22日，九台區13個重大項目集中簽約，總投資達308億元。

九台經濟開發區成為重大項目建設的平臺。

長春大華熱電項目效果圖。

吉地農業基地産業園效果圖。

　　4月的北國，春潮翻涌，生機勃勃。

　　4月22日，2021年長春市九台區招商引資項目集中簽約活動在南湖賓館舉行，總投資308億元的13個大項目順利簽約，開啟了春天裏的發展新征程。

　　這是只爭朝夕的春天，總投資308億元的13個項目集中簽約，從量的積累，到質的飛躍；從點的突破，到全産業鏈條的完善，新畫卷壯闊鋪展，重大項目成為九台跨越發展的可靠支撐。

　　這是開拓奮鬥的春天，抓早動快，奮力攻堅，從招商引資到項目建設，從服務企業到打造一流營商環境，新活力全面迸發，九台在增強發展優勢中不斷煥發新的神采。

　　年初以來，九台區搶抓新一輪東北振興、“一主、六雙”、長吉一體化等重大機遇，以建設長春現代化都市圈為切入點，以推動城鄉融合發展為立足點，堅定不移實施“建三區、強四帶、興五業”發展戰略，全力推動項目攻堅、鄉村建設、城市更新、幸福九台四項行動開展，全面建設幸福新城區，確保在“十四五”開好局起好步。

　　不負春光好時景，揚起人民對美好生活憧憬的風帆，九台，勇毅篤行正當時。

　　重大項目實現新跨越

　　總投資86億元的吳中印象小鎮項目，上海復地産發集團總投資5億元的五星級酒店項目，總投資150億元的藍城桃李春風小鎮項目……4月22日上午，集中簽約的13個項目投資規模大、産業鏈條長、社會效益好，令人眼前一亮。

　　這些項目涵蓋制藥裝備、文旅地産、新型材料、智慧製造、現代農業等多個行業領域，將為九台區構建質效兼優的現代産業體系、打造現代化特色産業集群注入強勁動力。

　　眾多招商項目集中落位九台，來自於企業對九台發展的信心。

　　九台是長春市極具活力的新城區，區位優勢明顯，自然資源豐富，發展潛力巨大，擁有松花江、飲馬河等“一江三河八湖”，呈現“三山一水六分田”的自然稟賦，構建了“四橫三縱一空”的立體化交通格局，是國家三塊地改革試點、國家農村金融改革試驗區、國家城鄉融合發展試驗區，先後榮獲國家全域旅遊示範區、全國農村創新創業典型縣、省內唯一的知識産權強縣工程示範區等榮譽稱號。

　　依託自身發展優勢，九台強化招商引資方法創新，尊商、重商、親商、安商，深受投資者青睞。

　　“從第一次見面開始，九台招商人員與我們的交流就沒有間斷過。有一次我出差，下飛機已經22時左右，九台經濟開發區的招商局局長還在和我溝通項目地塊落位的事情。工作細緻耐心，讓我切實感受到他們對招商企業的信賴，這種精神讓我感觸很大，所以，我們在眾多投資區域中選擇九台，也確實想把這個項目做好，為九台發展作貢獻。”剛剛完成簽約的大連天山藥業公司總經理劉國慶説。

　　紮實的招商舉措，讓一批批重大項目落地生根。

　　2021年，九台區計劃建設5000萬元以上新建、續建項目105個，計劃總投資373億元，年度計劃完成投資84億元。計劃完成固定資産投資88億元，一季度已完成固定資産投資9.8億元，同比增長1%。目前，59個續建項目全部完成前期手續辦理，新建的46個項目中，37個項目完成了發改立項，9個項目已完成施工許可證的辦理，其餘新建項目前期手續正在有序推進中。

　　“善戰者，求之於勢。”

　　九台區委書記閆旭表示：“當前，中央提出了加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，全面推進鄉村振興等一系列戰略部署，給九台的經濟社會發展帶來了前所未有的機遇，我們唯有進一步解放思想、更新觀念，才能在開放合作上實現互利共贏。”

　　與投資者共享區域協同發展的機遇。九台將積極融入長春現代化都市圈，以“三區”為平臺載體、以“四帶”為産業佈局、以“五業”為産業支撐，強化規劃統籌，優化空間佈局，深入推進城鄉融合發展，努力實現由區域經濟循環向融入國家大戰略轉變。希望企業家積極把握九台高品質發展的廣闊空間和寶貴機遇，共同努力把藍圖變為現實。

　　與投資者共享産業轉型升級的機遇。“十四五”期間，九台區將著眼于破解産業結構不平衡的問題，突出城鄉産業協同發展。希望企業家能夠認真關注九台規劃的“長春現代化都市圈産業承接帶、商貿物流産業帶、生態旅遊産業帶、特色農業産業帶”四大産業帶，先進裝備製造、醫藥、建築新材料、食品加工、新能源五大主導産業，發揮自身優勢，加強産業合作，助推九台經濟轉型升級。

　　與投資者共享聚商活商招賢的機遇。九台區將一如既往地高度重視營商環境建設，圍繞省委提出的作風建設年要求，深入優化“六大環境”、開展“十大行動”，大力弘揚“嚴新細實”作風，全面掀起“解放思想、深化改革、轉變作風、狠抓落實”的熱潮，著力營造公平公正的法治環境、誠實守信的營商環境、和諧穩定的人文環境、優美怡人的生態環境和風清氣正的政治環境，讓廣大投資者放心創業、安心發展、舒心生活。

　　服務企業開創新境界

　　紮根九台多年，九台高品質發展的“決心”、招商引資的“用心”，成為鼓舞楚天科技再度投資的“信心”。4月22日的集中簽約儀式上，楚天科技旗下華通醫藥設備有限公司帶來了15億元的擴建投資，將在九台經濟開發區啟動年産5000台（套）醫藥裝備北方生産基地項目。項目達産後，預計實現年産值20億元，納稅1.1億元，為本地解決勞動就業1500人。

　　持續增加的投資，是對九台服務企業工作的高度認可。

　　近年來，九台區深入貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，堅持與企業共克時艱、共謀發展、共同奮鬥，全力打造惠企、暖企、穩企、護企、安企良好環境，積極為企業蓬勃發展創造土壤。

　　按照省委、省政府號召和長春市《關於開展“服務企業周”的活動方案》要求，激發企業發展活力，開展減稅降費、融資對接、人才引培、項目促進等一系列主題服務，支持企業改革發展，進一步弘揚優秀企業家精神，充分激發企業振興主體作用，全方位開展面向企業服務。

　　在政策服務方面，啟動區政協“稅務惠企”促發展研修系列活動，稅務部門有關同志就企業所得稅匯算清繳注意事項及優惠政策，個人所得稅匯算清繳注意事項及優惠政策等多方面，為百餘家企業開展詳細解讀，加強企業學法、知法、懂法，吃透精神，用好政策，依法保護企業自身權益，促進企業更好更快發展。

　　在人才服務方面，以2021年“春風行動”九台區現場招聘會為載體，持續促進農村勞動力轉移就業,構建就業服務發展新格局。通過線上線下結合的方式，實現用工單位和求職者的良性互動和對接，實施“點對點”的“一站式”服務，實現域內120家用工單位現場招聘，提供就業崗位4600個，龍頭創業項目推介20個，共有161名求職者與企業達成意向性就業協議，15名求職者與創業項目企業簽訂創業意向協議。

　　在企業管理能力提升服務方面，聘請清華大學繼續教育學院（長春中心）培訓總監，4D卓越領導力國際認證講師（ICF），採取線下集中授課學習的形式，進行理論講解、案例解析及提問交流，提高企業管理人才綜合能力。

　　在金融助企服務方面，組織開展銀企對接會，為企業提供更多便利和優惠。

　　政府圍著企業轉，企業有事馬上辦。通過“服務企業周”等系列活動，進一步緊密了政企聯繫，建立了高效務實的政企互動機制，為高品質發展“硬核”賦能，讓企業放心投資、舒心創業、順心辦事。

　　同時，九台堅持“專班抓項目”專項服務行動，壓實責任、細化措施，全力提速重大項目建設。

　　實施挂圖作戰。充分發揮項目中心統籌協調、調度督辦作用，制定項目攻堅“施工圖”，對所有項目全部挂圖作戰，明確各項手續辦理時間表和路線圖，把握項目手續辦理的各個節點，重點推進。

　　落實項目包保。全面實施重點項目領導包保責任制，所有5000萬元以上項目，全部落實區級領導和區直部門、鄉鎮街相關領導包保責任，配備項目秘書逐一推進。

　　做好跟蹤服務。項目中心及時跟進項目手續辦理情況，逐個項目與項目單位和項目屬地政府建立日常聯絡機制，各部門合力推進項目前期手續辦理，為項目開工提供要素保障。

　　今天的服務決定了明天的效益，九台區持續以優質的服務，圍繞主導産業加強通盤考量、鏈式招商，形成既有大項目帶動、又有中小微支撐的産業梯隊，更好發揮項目集中、企業集聚、産業集群的乘數效應，努力實現由區域經濟循環向融入國家大戰略轉變，共同努力把藍圖變為現實。

　　營商環境書寫新篇章

　　良好的營商環境，是加快招商引資和項目建設的制勝法寶。

　　去年以來，九台立足有效融合資源優勢、發揮集聚效應，實施“一區四園”開發區改革，為招商引資、項目建設奠定了強大的發展平臺。深化“最多跑一次”改革，壓縮審批時限事項543項，大大縮短了審批時間。去年，九台區社會信用體系建設綜合指標位列長春15個縣市區第二名。建立了“五級書記抓營商環境”工作機制，由主要負責人任組長，下設工作專班，確保各項舉措落實落地。

　　一直以來，九台區把優化營商環境作為推動高品質發展的“頭號工程”，各部門堅持“政府圍著企業轉，企業有事馬上辦”，持續深化“放管服”和“最多跑一次”改革，更新理念、補上短板，優化服務環境、政策環境、法治環境，加快打造“體制順、機制活、政策好、審批少、手續簡、成本低、服務優、辦事暢、效率高”的良好營商環境。

　　“原來以為會很麻煩，但只填了一張表，問題很快就解決了。”近日，九台區圖書館改造項目負責人郝成伍來到九台區政務服務中心辦事大廳辦理業務，涉及項目單位建設工程品質監督手續辦理、安全監督備案、建築工程施工許可證核發等多個事項。

　　窗口工作人員全程協助郝成伍在網上申報平臺填寫“一張表單”，在申請項目註冊賬號時，出現單位信息不匹配無法註冊的問題，窗口工作人員聯繫上級部門和軟體公司快速解決。進入審批程式後，快速進入並聯審批程式，很快就完成了辦理。“我第二天就接到了辦結通知，這辦事效率太高了。”郝成伍為高效的服務點讚。

　　工程建設項目審批是當前政務改革難度較大的領域和環節，九台區深入謀劃、多措並舉，將其作為深化“放管服”改革的重點來突破，全面落實項目全週期綠色審批工作。按照審批事項、環節、材料“只減不增”的原則，九台區制訂了《進一步規範審批事項的意見》，統一申報材料格式，在“一窗受理”的基礎上推進聯審聯辦，做到“一張辦事指南、一份申請表單、一套申報材料”完成多項審批，實現運作模式簡潔流暢，管理系統規範有序，審批系統功能完善，全面提升審批效率。

　　在全週期綠色審批行動中，九台區對重大項目和“三早”項目建立預約上門服務機制。通過開展“並聯式”協同審批，打通以往投資項目部門審批不協同、局限性的“痛點”，確保審批環節無縫銜接，做到服務主動跟進，審批全程掌控，困難及時解決，堅決杜絕體外循環，實現數據多跑路、企業少跑腿。

　　九台區波泥河街道人居環境提升三期項目是全省鄉村振興建設示範工程，也是九台區年度重要的民生項目，涉及5個村屯及沿線景觀綠化和安裝工程。了解到項目工期比較緊張，九台區政務服務中心責成專人組成專班協辦，全程幫助進行在線註冊、申請填報等操作，全面實行“管家式”代辦服務，讓項目得以快速推進。

　　持續深化“放管服”改革，打出“組合拳”，九台一直精細精心。

　　——高規格設置營商環境建設“指揮部”。全區成立了以區委書記和區長為雙組長，各位分管副區長為副組長，各責任部門主要負責人為成員的九台區營商環境建設領導小組，先後制發了《2021年九台區優化營商環境工作方案》《實施方案任務清單》等一系列文件，全面謀劃年度任務和實施路徑，明確目標與責任，確保營商環境工作落實落細，為優化營商環境工作奠定了堅實基礎和強有力的組織保障。

　　——高效率打出營商環境建設“組合拳”。全區採取有力舉措，強支撐、釋動能、增引力，不斷創新思維、深化改革、精準發力，堅持勇於創新，破立並舉，堅決破除影響發展環境的思想觀念桎梏、體制機制障礙和工作作風積弊，開展問卷調查、網上評議、明察暗訪和電話回訪等專項工作，通過這四套“組合拳”發現問題，推動整改落實，加快激活有利於市場主體活力競相迸發的創新制度和工作方法，挖掘各種潛力使民營經濟持續熱起來，火起來。

　　堅持服務前移，便民利企。切實加大簡政放權、優化服務等方面改革力度，通過“萬人助萬企”“專班抓項目”等活動載體，累計開展“上門服務、延時服務、預約服務”等個性化服務，努力創造審批最少、流程最優、效率最高、服務最好、企業獲得感最強的優良營商環境。

　　堅持聚焦重點，精準發力。以“綠色審批行動”為抓手，建立健全“項目秘書服務制度”，針對企業審批環節程式繁瑣、要件過多、多頭往返等制約情形，實施重點項目一站式“領辦、代辦”，切實解決企業在設立、建設、運營、發展等全生命週期涉及的行政審批、融資服務、要素保障等方面的突出問題，全面提升政務服務能力。

　　堅持統籌聯動，全面提升。充分發揮政府主導作用，注重激發市場主體活力，加強惠企政策宣傳，積極引導更多社會力量參與民營經濟發展，深入企業開展營商環境評議問卷調查，主動向企業“問計、問需、問效”，積極宣傳引導更多社會力量參與，形成各方協作、有序推進的工作機制，全面營造良好輿論氛圍，真正以“硬措施”為營商環境“軟實力”托底。

　　——高品質提升營商環境建設“含金量”。九台區在不斷優化營商環境的同時，更加注重營造高效透明的政務環境和安商親商的社會環境，更好發揮制度紅利的支撐、保障和激勵作用。

　　強化制度保障。建立完善了九台區區級領導包保服務重點項目制度，明確區級領導聯繫重點非公企業，要求精準服務民營企業發展，爭當優化營商環境、服務企業發展的“鋪路石”。

　　實行嚴格獎懲。按照《九台區優化營商環境考核實施細則》要求，明確企業困難反映渠道，責任部門辦理速度和企業滿意度作為考核獎懲依據，考核結果與評先評優、表彰獎勵和管理使用掛鉤，充分發揮考核“指揮棒”作用。

　　促進成果轉化。通過突出考核問效，促進各級黨員幹部向‘打造最優營商環境’標準和要求看齊，不斷提升形象、提振精神、提高效率，將“人人都是營商環境、個個爭當服務標兵”的理念內化於心、外化于行、轉化為果，營造良好發展氛圍、打造最佳營商高地，促進經濟社會持續發展。

　　終日乾乾，與時偕行。九台，從春天出發，帶著穿越寒冬獲得的力量勇往直前，用奮鬥的腳步推進招商引資和重大項目建設，以優質的生態環境、營商環境和幹事創業作風，奮力譜寫高品質發展追趕超越的輝煌篇章。（郭志輝 吉林日報記者 孟凡明 王煥照）