近日，在延邊州安圖縣王德泰紅軍小學門前，上下學時間段“護學崗”執勤點都有民警執勤，車輛及行人各行其道、文明通行，井然有序。

　　據了解，王德泰紅軍小學校園三側臨街，道路狹窄，放學時段車輛與行人較多，曾因道路車流不暢令接送孩子的家長苦不堪言。通過召開街道群眾懇談會，安圖縣委、縣政府了解該情況後，現場考察並研究制定解決方案，在此路段採取分時段單向通行的管理措施；警方通過與校方、家長和各相關部門聯動，在學校建立“護學崗”執勤點，進一步拉起校園安全網，解決了困擾群眾的難題。

　　以上事例是安圖縣積極探索城鄉基層治理路徑的一個縮影。近年來，安圖縣聚焦頂層設計引領，建強治理體制機制，堅持以黨的全面領導為基層治理把關定向，成立縣委城鄉基層治理工作委員會，先後召開縣委城鄉基層治理工作委員會會議和專項工作推進會議40余次，全面推動基層治理重點工作落實。同時，壓實“三級包保”責任，31名縣級領導包保聯繫鄉鎮、街道、社區，96名鄉鎮領導包村，72名機關事業單位副職包網格，常態化開展走訪調研，解決實際問題，逐步形成縣委統一領導、組織部門牽頭抓總、上下協同貫通、左右銜接有力的基層治理格局。

　　樹牢大抓基層導向。為把黨的組織鏈條延伸到基層治理“神經末梢”，推動工作落到最小治理單元，安圖縣不斷建立完善“街道黨工委——社區黨委——網格黨支部——樓宇黨小組——單元黨員中心戶”五級組織體系。全縣381個網格全部建立黨組織，同時建成黨群服務中心（站）42個、“暖心驛站”7個，為居民群眾提供便民服務。安圖縣還建立定期溝通機制，組建下沉幹部服務隊103支，開展政策宣傳、入戶走訪、安全隱患排查等10類服務。

安圖縣堅持以黨的全面領導為基層治理把關定向 供圖 安圖縣委組織部

　　強化黨建引領作用。安圖縣堅持以黨的全面領導為基層治理把關定向，完善管理體制改革，進一步厘清鄉鎮（街道）職權範圍，為鄉鎮（街道）賦權擴能，積極推進“一支隊伍管執法”。優化網格治理，持續深化“多網合一”，推動公安、應急、消防等力量在一線幫助基層解決實際問題，全縣180名農村輔警上崗履職，79名城市“網格員”被選聘為“網格輔警”。堅持黨建引領物業治理，成立物業行業協會黨支部，同時成立誠惠國有物業管理有限公司，解決老舊小區改造後的物業管理問題。

　　創新服務基層載體。安圖縣常態化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，各級黨組織累計推動解決民生實事1500余件，黨員幹部主動認領解決群眾問題6000余個。以群眾滿意為標準開展“兩爭當一滿意”活動，部門爭創模範機關，幹部爭當先鋒表率，全縣幹部真抓實幹、爭先進位蔚然成風，“嚴新細實”作風加快形成。

　　此外，縣級領導定期深入鄉鎮、街道、企業開展“三懇談一評議”活動，累計召開懇談評議會229次，推動解決群眾“急難愁盼”問題48個，開通5892345服務熱線平臺，受理群眾訴求552件，辦結551件，受到群眾廣泛好評。整合社會治理資源，構建“54321”治理體系。通過構建“五位一體”矛盾糾紛多元化解路徑、建立共享反饋四個機制、搭建“群眾代表評理、現場開會説事、民智民策建言”三個平臺等工作，打造公眾參與、群眾認可的基層治理創新之路。

　　黨的工作最堅實的力量支撐在基層，安圖縣始終堅持把抓基層治理作為固本之策，在堅持黨建引領、為民導向、共建共治中務實篤行，著力研究破解一批基層和群眾反映強烈的熱點難點痛點堵點問題，努力探索一條以黨建為引領的城鄉基層治理安圖之路。（文 王岩）