國際在線江蘇頻道消息：為貫徹落實中央和省、市關於推進基層整合審批服務執法力量改革工作的決策部署，8月3日，泰州市政府召開新聞發佈會，介紹《關於推進基層整合審批服務執法力量的實施方案》（以下簡稱《方案》）的出臺背景、過程及相關內容。
據了解，近年來泰州市、縣兩級黨政機構改革已經全面完成，構建了系統完備、運行高效的機構職能體系，但是作為社會治理最前沿的基層鄉鎮、街道，卻依然存在權力邊界不明晰、屬地責任過大等體制機制弊端，制約了基層經濟社會發展。為了破瓶頸、解難題，構建簡約高效的基層管理體制，泰州市在充分調研論證的基礎上，出臺了《關於推進基層整合審批服務執法力量的實施方案》。
《方案》指出，2020年8月至10月，泰州將在全市層面上推進基層“三整合”改革，確保在10月底前全面完成改革任務。11月市機構改革領導小組將組成評估組，對全市改革工作開展預評估，總結改革經驗，鞏固改革成果，迎接江蘇省評估驗收。
《方案》明確7個方面23項工作任務，主要是複製推廣經濟發達鎮“1+4”改革經驗，通過審批服務執法力量的整合，推動鎮街職能重配、機構重組、人員重整，著力構建簡約高效的基層管理體制，推進基層治理體系和治理能力現代化。
值得注意的是，《方案》按照“精簡高效統一”的原則，整合鄉鎮（街道）行政機構、事業單位，綜合設置為7個-9個職能機構，創新採取“共性+個性”的設置模式，明確6個機構為必設機構，其餘1個-3個機構由鄉鎮（街道）根據各自經濟社會發展現狀等自行確定。鄉鎮（街道）所屬的、為鄉鎮（街道）提供支持保障的事業單位，整合為鄉鎮（街道）綜合服務中心，原有機構和牌子不再保留。
根據《方案》，泰州市將以加強黨的全面領導為統領，統籌整合基層審批服務執法力量，推動鄉鎮（街道）職能重配、機構重組、人員重整，實現“審批服務一窗口、綜合執法一隊伍、基層治理一張網、指揮調度一中心”，建立起“集中高效審批、分類監管服務、綜合行政執法”的基層治理新格局。（文 賈健 陳星）
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