國際在線江蘇報道：2020年以來，蘇州市司法局堅持“法治是最好的營商環境”“法治是對企業最根本的保護”理念，加強法治建設的統籌部署，進一步強化立法制規工作，推進嚴格規範公正文明執法，健全非訴訟糾紛解決機制，不斷完善公共法律服務，不斷提高法治化營商環境建設水準。

  探索構建法治化營商環境建設評估體系。蘇州市司法局印發《蘇州市法治化營商環境建設指標體系》，圍繞立法、執法、司法、普法守法等各環節，構建三級指標體系，將法治化營商環境的內在要求分解、細化為一級指標5項、二級指標19項、三級指標64項，全面、系統、科學地評估法治化營商環境建設情況。

  加強優化營商環境的政府立法制規工作。蘇州市司法局在2020年立法計劃中明確《蘇州市優化營商環境辦法》作為規章預備項目，並會同蘇州市發改委建議列為蘇州市人民政府2021年立法計劃；制定發佈《蘇州市加快培育生産性服務業領軍企業的若干意見》等5件市政府行政規範性文件，為企業發展提供政策支撐；配合蘇州市人大常委會開展涉及營商環境地方性法規專項清理工作，全面清理不符合營商環境改革要求、不符合經濟社會發展要求的地方性法規。

  優化執法監管規範涉企行政執法。蘇州市司法局做好行政執法體制改革相關工作，配合市委編辦研究制定推進基層整合審批服務執法力量有關賦權工作措施，明確賦權工作有關範圍、申報方式及程式等工作要求；推進建立“免罰輕罰清單”制度，發佈多領域454項免罰輕罰清單，推動涉企輕微違法行為包容審慎監管，2020年二季度全市行政執法機關共辦理涉企“免罰輕罰”案件6608件。

  推進非訴訟糾紛解決機制建設。蘇州市司法局綜合運用各種非訴訟糾紛解決方式化解各類矛盾糾紛，印發《關於推進非訴訟解決機制建設的指導意見》，明確工作目標、重點任務和保障措施；依託蘇州市公共法律服務中心成立蘇州市非訴訟服務中心，明確工作職責、成員組成、服務清單，指導建立市縣兩級中心、分中心28個，鎮（街道）中心（站點）77個，村（社區）中心（站點）1642個；制定了非訴訟服務中心基本項目清單、化解服務清單、上墻公示和基本文書格式參考等，加強非訴訟服務中心的規範化運作。

  深化公共法律服務體系建設。蘇州市司法局開展公共法律服務進園區、進企業活動，促進企業依法決策、依法經營、依法管理、依法維權；依託市公共法律服務中心和法律服務機構資源，加強民營企業法律服務，通過定點和機動服務的方式，為民營企業提供公益性法律服務；加強疫情期間公共法律服務，制定疫情防控公共法律服務十項措施，充分利用熱線、網絡、實體窗口等公共法律服務平臺作用，提供全時空、全方位法律服務，促進經濟社會健康發展；研發企業“全生命週期”法律服務産品，圍繞企業設立、發展、成長、成熟、破産等不同階段以及投資融資、産權保護、勞動用工等不同領域，分門別類提供針對性服務。（文 朱遠明 沙一）