國際在線江蘇報道：2020年以來，南通海門區強化“五大舉措”，凝聚治理合力，延伸服務觸角，切實提升群眾對法治建設滿意度。

  突出黨建引領，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用

  南通海門區推進基層黨建與基層治理齊步走，著重完善基層黨組織運行機制、議事規則和決策程式，把黨的制度優勢體現到治理各環節；實行黨建“並網融合”，形成村（社區）黨總支（黨支部、黨委）、網格黨支部、黨小組、黨員中心戶、黨員志願者“五位一體”的黨的基層組織體系；推行“365黨建服務”“黨群議事半月談”等做法，以黨建牽引矛盾化解、為民服務、治安巡查等群眾自治和共創共建，提高網格內黨建活動品質和引領效應；構建“社區黨建綜合體”“黨員會客廳”“黨建小場心”等載體，著力構建“黨組織抓網格支部、支部抓黨員管理、黨員帶動群眾”的黨建引領“三治”融合新格局，實現基層黨建與基層治理深度融合。

  堅持德治為本，提升鄉風文明水準

  南通海門區強化黨員引領，充分發揮黨員隊伍的表率作用，培育良好的村風民風，加強和改善鄉村治理；加強宣傳引導，培育弘揚社會主義核心價值觀，進一步增強村民集體意識、法治意識；實施文化惠民工程，通過建立道德講堂、文化小課堂等陣地，開展“文明家庭”等評選活動，發揮身邊榜樣示範帶動作用，發揮鄉賢道德感召力量，引導人們講道德，守道德，涵養守望相助、崇德向善的文明鄉風。

  強化法治保障，推進社會治理能力現代化

  南通海門區制定完善村規民約、理清治理主體工作職責，統籌協調村居區域範圍內各治理主體和學校、醫院、企業等單位，進行協同共治。同時，南通海門區深入開展“民主法治示範村”，大力培養“法治明白人”，培育“法治帶頭人”，將法治元素根植鄉村基層；推進法治鄉村建設，圍繞體系完善、基礎強化、平臺鞏固、載體優化四大主線，實現基層依法治理“高品質”。南通海門區加強農村法律服務供給，建成實體、熱線、網絡三大平臺，實施政法系統“三官一律”進網格，清單式提供法治宣傳、法律援助、人民調解、公證服務等法治“營養套餐”,讓法治到達鄉村治理最後一公里。

  規範網格管理，激活基層治理“末梢神經”

  南通海門區按照“1+X”模式配備網格長、專（兼）職網格員、區域內黨員、樓道長（村民小組長）、志願者等擔任的網格信息員，構建社會網格化管理體系，加強業務培訓，建立健全“信息全掌握、管理無縫隙、服務無遺漏、責任全覆蓋、問題要解決”的網格管理機制，做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層。同時，南通海門區建立健全“大數據+網格化+鐵腳板”工作機制，實時採集上報辦理網格信息、治安事件、安全隱患等，用腳步丈量網格，以網絡托舉網格，進一步提高基層治理精準防控、精細治理、整體聯動水準。

  打造“全科社工”，夯實基層服務基礎

  基層治理的責任主體在基層，南通海門區堅持以群眾辦事需求為導向，全力打造一支素質過硬、業務精通、服務全面、群眾滿意的“全科社工”隊伍，梳理標準化村級公共服務事項清單，繪製事項辦理流程圖，制定統一服務指南，從過去的“專人專崗”變成“全面手”，推行“一門受理、一窗通辦、後臺協調”的服務模式，有效解決人員個人定崗業務單一、人浮於事、效率不高等現實問題，真正實現“小事不出村”，提高村居公共服務水準。（文 朱遠明 海法軒）