張健 攝

　　預計GDP1.48萬億元，首次躋身全國經濟十強。這個經濟規模上的排名並不能呈現一座完整的南京。首次躋身全國經濟十強更當被視為一個具有里程碑意義的象徵。從今以後，南京站上新的臺階，呈現特有的氣度，攜帶新的基因。

　　往事奔騰，波瀾壯闊。2020年，對國家、民族、人類歷史而言，都非同尋常。滄海橫流，南京展現了一座中國城市的力量。

　　歲月不居，勿忘向我們每一個人的2020致敬，向一座城市致敬；未來可期，需要我們以構建新發展格局的站位，以全新的視角，打量一座正淬煉出新生特質的城市。

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　　沒有從天而降的英雄，亦沒有從天而降的光鮮數據。有的只是堅守的職責，人民至上的情懷，頑強奮鬥的作風和科學理性的專業精神。

　　27天實現本土確診病例“零新增”，45天實現93例本土病例治愈“清零”。這意味著南京作為地位重要的省會城市、人口千萬的特大城市、東西南北交匯的中心城市，不僅將治療新冠肺炎的能力提升到較高水準，且在國內也罕見地做到了將感染率控制在極低的水準。

　　被媒體報道後，南京人包括當地各級政府才回過神，原來南京最早築起防控城墻。2020年1月24日除夕，武漢封城第二天，南京發出“死命令”，全市大排查，對1萬多名半個月內有過武漢行程史人員實施居家隔離，掌握行蹤，堅決做到“不漏一戶、不漏一人”。7000多名社工、民警、社區醫衛人員和志願者緊急出動，上門入戶，鎖定風險源。慢一步，一個風險源可能幾何級擴大；漏一人，則可能所有努力白費。1月25日天亮之前，“情況必須見底”。眼看天一點點變亮，還有3名人員沒有核查到位，一位區民政局局長急得掉眼淚。在大年初一早上6點半，11404名有武漢行程史人員的情況全部匯總到市指揮部。徹底排查重點地區人員，南京最快行動，指揮部決策中的這一環，收穫全城百姓點讚。

　　南京一向不是那位矗立舞台中央最閃耀的主角，2020年，卻屢屢被外界發現總是“率先”，時常“第一”。率先公佈定點收治醫院和發熱門診，實施嚴格隔離救治措施；率先擴大核酸檢測人員範圍；率先出臺為援鄂醫務人員辦實事政策；率先推出“依法抗疫十條”；率先承擔入境口岸城市責任，成為進京國際航班12個指定第一入境點之一……

　　這不像是外界印象中的南京，那個六朝古都南京，那個不爭先也不落後的南京。南京依然“不出頭”“不冒進”，但靜水深流之下的故事和細節，讓互聯網時代下的南京一次次被推到聚光燈下。

　　2020年1月29日，在南京結束3天隔離的SL922航班的百餘名乘客離開隔離點，他們帶走了感動，留下對一座城市的感謝。一名湖北籍旅客這樣留言，“在我們有家不能回，無處落腳的時候，是你們收留了我們，對我們的關懷無微不至，你們辛苦了！感謝你們！”

　　在疫情防控最嚴峻時刻，南京敞開大門，以更為嚴密的措施，更頑強的堅守，再一次讓“博愛之都”芬芳遠揚。2月初，一對外地驅車來寧産檢的夫婦，看著排成七八公里長龍的車輛依次檢測進城，妻子流下了眼淚。敞開的大門，井然的秩序，具有撫慰人心的力量。“我想去南京”的表白一次次刷屏。

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　　曾經的風高浪急，再回首，已轉化成一個個無言的數字。透過這些數字，讓我們回望當初現實中的南京。

　　2020年，南京地區生産總值可比價增長4.5%左右，增幅居萬億元城市前列。在經濟指標上，國內居前列，已成南京“新常態”。而這種變化不過兩三年時間。

　　2020年一季度各地統計數據公佈，引來一片驚呼：南京經濟增長1.6%。在全國17個萬億GDP城市中，南京唯一實現正增長。

　　新冠肺炎疫情對經濟發展韌性、産業發展結構、市場主體活力是一次極大考驗。

　　狂風暴雨中，總有人會把頭昂得更高。這次為什麼是南京？

　　這固然和南京的産業結構有關。南京電子信息、石油化工、汽車製造、鋼鐵佔比大，規模以上企業數量不算多，但單體規模大，這類企業復工復産組織有力。尤其不容忽視的是，南京的決策和執行力居功至偉。

　　率先要求本地企業儘早復工；率先鼓勵企業儘快召回員工，早回早隔離；比大部分城市提前兩周，率先以復工備案制取代審批制……這些當時並未披露的眾多率先，顯示了南京的魄力、搶抓機會的敏銳以及強大的組織和執行能力。

　　沒有細緻落實做托底，大膽決策就會滑向鋌而走險。

　　對工業總産值10億元以上的158家重點規上企業，市、區、街道安排人員掛鉤，落實責任人，駐廠對接。防疫細節、員工情況、上下游配套企業……全都一一掌握。為保障貨品流轉，南京高價聘請物流司機。一家企業復工涉及到30多家核心配套企業，南京一一疏通。協調企業梳理出三百多個重要問題，全程跟蹤落實。

　　2020年2月26日，離江蘇開始復工僅半個月，南京規模以上工業全部復工，工業復工企業用電恢復全省第一，可以説南京最早實現産能滿弓釋放。到3月份，積體電路、電子元件等行業已實現兩位數增幅。

　　2020年的疫情是對中國製造的巨大考驗。大生産、大流通瞬間切斷，很多領域的生産和供給陷入荒蕪。疫情初期，南京可以説是省內包括長三角區域內口罩最缺的大城市，沒有之一。主政者的日曆上，2月3日，2月10日，一個是機關人員上班的日子，一個是企業啟動復工的日期，屆時人員涌出家門需要口罩，這兩個日期像是有兩道利刃把守，就看你能不能闖關而過。

　　從市到區到街道，南京一批公務人員都經歷過那種至暗時刻：耳邊充斥著急需口罩的聲音，口罩卻四處尋而不得。親眼所見一位主任接到電話被告知外出拉口罩的貨車無功而返後他臉上的萬分沮喪。當地政府要求，一片口罩不能離開，即便早已付好了貨款。還有一次，向海外訂購的口罩經銷商變卦漲價。漲多少？一夜之間漲三倍，且還要美元結算。待數小時後美元到位，口罩已被另一城市加價半路截走。

　　這就是現實。真正的強者，不會束手就擒，而是要絕地反擊。一週之內，南京僅有的一條醫用口罩生産線擴産三倍，連續擴産，直到生産力提高十倍。多家新口罩廠改造上馬，政府和企業聯手，全球採購。

　　3天，可以創造什麼？一家名為卡思迪萊的服裝廠回答，與政府攜手，可以創造“奇跡”。2020年1月29日，大年初五，企業當天決定生産防護服，當天拿到南京第一張企業復工函，當天得到政府協助開展全國採購，3天內首批進口面料、膠條、壓膠機等緊缺材料運送至南京生産基地，500名員工到崗，防疫物資到位。2月2日，企業開始生産防護服。第一週每天産300件，很快日産3000件、3萬件，最高峰5萬件，達到全國日産量的1/6。南京從産品洼地成為供應高地，一舉解了全省防護服供應的後顧之憂。

　　“彪悍的人生”無需解釋，“彪悍的南京”總在不為人知處。經濟幾近停滯，抗疫物資告急，南京顯示出強大的經濟底蘊和抗壓性，更展現出這座科教之城的經濟特質。

　　核酸檢測的核心原材料、藥品阿比多爾和扎那米韋、負壓救護車、醫用高解析度專業顯示系統、無創呼吸機、血氣生化分析儀、用於P4實驗室的正壓防護頭套、空氣隔膜、呼吸機晶片……放眼全國，鮮有城市像南京這樣擁有這麼多高精尖抗疫相關産品。

　　南京的“不張揚”某種程度上與這座城市的産品有關。“南京製造”大多面向B端，這是觀察南京工業製造的一個不容忽視的基本盤。

　　經此一“疫”，很多面向B端，但産品的最後使用者仍為個體的“南京製造”浮出水面。

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　　有一個數據值得重點關注。上周結束的南京市“兩會”，南京政府工作報告提到，2020年南京外貿進出口總額增長10%，對全省進出口增長貢獻率近六成。也就是説如果去年全省外貿新增了十塊錢，那南京就貢獻了五塊多，是全省最大的貢獻者。

　　外貿本不是南京長板。據南京市商務局提供的更為具體的數據，2020年1-12月，南京市完成外貿進出口總額5340.2億元，增幅高於全國8個多百分點，高於全省8個百分點，佔全省份額比去年同期提升1個百分點。

　　10%的增幅，創下近三年外貿進出口新高。

　　什麼托起了南京外貿？

　　從區域上看，對東盟進出口增長26.2%，對美進出口增長22.2%，對“一帶一路”國家進出口增長14.8%。

　　對美等國家地區的進出口大幅增長，説明在國際國內的經濟聯動中，南京的作用增大了。

　　從行業上看，高新技術産品出口增長10.6%，醫療儀器及器械出口增長132.5%，醫藥材及藥品出口增長30.9%。

　　南京外貿，進口百姓消費品，出口大多是性價比較高、有一定技術含量的物品和服務，迥異於市場、資源兩頭在外的出口加工型外貿。

　　南京藥石科技，出口藥物分子砌塊，去年出口增幅超過30%。簡單説，這家公司為全球醫藥構建了一個品種齊全、性能高效的藥物分子砌塊庫，企業要研發新藥，通過使用、組合這些分子砌塊，可以快速獲得大量候選化合物，再篩選出臨床候選物，從而極大地縮短新藥研製的時間和經濟成本。這家企業的高管全部具有海外就讀和世界知名機構工作的經歷，700多名員工中，450多名是研發合成、工藝開發人員。從南京這家企業可以看到，這種“中國製造”世界非常需要。

　　還有一家外貿平臺型企業，為中小外貿企業提供通關全程服務。南京的中小型外貿企業少，沒關係！這家平臺型企業服務全國數百家中小型外貿企業，去年出口報關總額達到8億多元，比前一年足足多出7個億。

　　新發展格局，內涵豐富，其中有一點應有之義，新的格局要更好地吸引全球重要的資源為我所用，更需要發展創新型經濟，曾經外貿不突出的南京大有可為。2020年南京的這份進出口數據，提供了最好的佐證。

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　　近日，仲量聯行公佈的2020第三季度各大城市優質零售物業排名，論租金，南京排第六；購物中心空置率，南京空置率6.7%，僅次於廣州的6.2%；甲級寫字樓月租金，南京跌幅1.7%，全國最低；購物中心租金，南京跌幅0.2%，全國最低。南京成為榜單中抗跌性最強、最快恢復經濟活力的城市。

　　與此相呼應的是，去年南京社零實現正增長。南京新街口的德基，2019年單體銷售達112.4億元，全國最高，在此基礎上，德基2020年的銷售有望衝擊150億元，增幅超過20%。

　　自2020年疫情發生以來，南京德基沒有一天停業關門。

　　所有的數字都離不開人的努力，非自然習得。

　　2020年疫情之下，南京首個開放室外公園；主要領導帶頭下館子，鼓勵百姓出門消費，南京是首吃螃蟹者；又是南京，全國首個宣佈發放消費券提振消費。

　　南京不是獨行俠，諸多舉措南京先行先試後，各地陸續跟上。

　　南京各個板塊從未像去年那樣迸發出拼搶幹勁，南邊的溧水率先為重大項目集中開工，繼而又全球直播製造業推進推介會。

　　一位城區的投促局局長曾親述：一家外地企業敲定項目落戶，急需辦理營業執照，相關材料從北京寄出後，于國慶假期前一天抵達南京，卻遲遲沒有轉運到該局。為了趕在行政審批中心下班前交上材料，這位局長索性直接趕去位於江寧的快遞中轉站，在一堆快遞中扒出這份材料。返程趕上高峰堵車，無奈，只能掃一輛共享單車急急忙忙往回騎，同時聯繫區行政審批中心延長下班時間。最終，這家企業的營業執照趕在假期前一天成功辦理，一批人才算安下心。

　　戴著口罩幹、冒著風雨進、頂著壓力上、迎著困難衝，這是去年南京公務員群體的群像，這是一座城市發展最需倚重的力量。

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　　邁向新征程，南京要帶來什麼？南京又將創造什麼？

　　改革開放以來，在幾大重要發展階段，江蘇都涌現出具有時代意義、響徹全國的標杆，從張家港精神、昆山之路，到園區經驗。那麼今天，在走進第十四個五年，第二個百年之際，在勇挑“爭當表率、爭做示範、走在前列”重擔前，誰將被歷史選中，為江蘇新代言，成為時代新標杆？

　　南京2035年的遠景目標是建設具有中國特色、時代特徵、國際影響的社會主義現代化創新名城。錨定遠景目標，南京“十四五”的目標是成為人口突破千萬，地區生産總值突破兩萬億元的超大城市，具體體現在建設“四高城市”，即高品質發展的全球創新城市、高能級輻射的國家中心城市、高品質生活的幸福宜居城市和高效能治理的安全韌性城市。

　　南京五年目標可以概括為“12345”，即——常住人口突破1千萬，地區生産總值總量突破2萬億元，人均地區生産總值突破3萬美元，研發投入佔比提高到4%左右，全體居民人均可支配收入增長50%左右。人均GDP3萬美元、研發佔比4%，是國內城市現在最高的水準。

　　創新名城建設是解讀未來南京的密匙。

　　繼鄉鎮經濟，外向型經濟之後，創新型經濟被認定為是新一輪發展機遇。三年耕耘創新，南京已成立400家新型研發機構，吸引2400多位科研人員持股加入，包括115名中外院士，共孵化招引企業7200多家。高新技術企業增加兩倍多，達到6500多家，到“十四五”末，南京的高新技術企業將達到兩萬家，真正實現創新（不是投資、不是消費），成為發展第一驅動力。

　　南京的路徑十分清晰，就是堅定不移走創新之路。構建以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局，集聚資源聚焦內需，恰是孕育創新最好的時機。

　　在經濟版圖上，南京已經實現晉級。在外界認知版圖中，南京同樣需要晉級。南京要進一步彰顯敢為人先，勇於創造的質地。

　　這座六百年前世界最頂級的城市，這座非常之年嶄露出銳氣、魄力和韌性的城市，從未像今天這般，被外界如此看好。