原標題：櫛風沐雨又一載 春華秋實賦新篇 —— 2020年全省水利重點工程建設回眸

淮河流域重點平原洼地治理寶應大溪河工程

新孟河延伸拓浚工程奔牛樞紐

新孟河延伸拓浚工程界牌樞紐

南京滁河整治工程

七浦塘生態美麗幸福河

豐縣大沙河河道及沿岸經濟林

新溝河江邊樞紐

　　2020年是不平凡的一年，面對突如其來的新冠肺炎疫情、超標準流域大洪水的嚴峻考驗，江蘇全省水利建設者用熱血和責任扛起重擔、迎難而上、奮楫爭先，與時間賽跑、與困難角力，高品質推進水利重點工程建設，全年完成投資130億元，佔年度目標103%，超額完成中央投資計劃，超額完成省委省政府年度建設任務，向黨和人民交上了一份滿意的答卷。

　　補齊短板 完善水利基礎設施網絡

　　2020年12月30日，太湖流域水環境綜合治理新溝河工程順利通過竣工驗收。該工程的全面建成，在太湖與長江之間又添一條貫穿南北的水利大動脈，進一步完善太湖流域“三引兩排”調水格局工程，不僅有效改善太湖流域水環境，還大大減輕了流域、區域防洪壓力。

　　水利重點工程是穩增長促投資的有力抓手，也是補短板惠民生的重要載體。為奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”，全省水利建設系統聚焦“六穩”、聚力“六保”，以“五抓五促”為要求，克服疫情和汛期影響，優化工程施工方案，上足人員和機械設備，全力推進水利重點工程建設。

　　以國家172項節水供水重大水利工程為龍頭，全年完成投資近48億元，太湖流域水環境綜合治理新孟河延伸拓浚工程汛前實現全線應急通水目標，環太湖大堤後續（江蘇段）工程有序推進，為長三角一體化提供可靠的水安全、水資源、水生態保障。長江流域幹流崩岸應急治理工程全面完成，進一步穩定長江河勢，保障堤防安全，為長江岸線保護和生態修復創造條件。淮北地區黃墩湖滯洪區調整和建設工程基本完成，重點平原洼地治理工程全面實施，為淮北地區脫貧攻堅以及區域發展、生態改善提供水利支撐。

　　民生無小事，枝葉總關情。在加快重點骨幹工程建設的同時，積極推進民生水利建設。2020年累計投資9.8億元，治理22條中小河流，治理河長近300公里。中小河流，一頭連著大江大河，一頭接到水塘溝渠，是區域防禦洪澇災害的基礎屏障，是城鄉群眾生産生活的重要水源。通過統籌規劃、系統治理，進一步鞏固堤防、疏浚河道、連通水系、美化環境，治理後的河流成為鮮花搖曳、綠樹環繞、碧草相依的宜人風景，成為沿岸居民愜意的休閒場所。

　　秉承著人水和諧的治水理念，江蘇在中小河流治理中，注重保持河流自然形態，大力推廣生態護坡，加強水系連通，促進水體流動，同時注重兩岸生態的改造，全力打造“水清、岸綠、景美”的生態長廊。2020年首次推出南京滁河整治工程、揚州寶應大溪河工程等13條生態河道建設示範樣板。豐縣大沙河被評為全國生態示範河道。

　　全力打贏三場硬仗

　　疫情就是命令，責任重於泰山。水利重點工程工地外來務工人員較多、人員流動性較大，疫情防控形勢複雜嚴峻。接到疫情防控部署要求，省治太建管局14名黨員幹部春節期間奔赴工地一線，落實疫情防控措施。治太工程沿線17個建設處短短3天內，疫情防控組織體系、防控方案以及應急預案全部落實到位。

　　江蘇省水利工程建設局根據省委省政府和水利廳黨組部署，及時派出四個技術服務組，指導水利重點工程工地編制疫情防控方案，嚴把排查關、入口關、聚集關，從嚴從緊落實防控措施。在這場沒有硝煙的“戰爭”中，全省水利建設工地日高峰在工人數達到1.3萬人，未發現一例疫情，為全省防疫大局作出貢獻。

　　疫情防控的穩定有序，為水利重點工程按下“復工鍵”創造了有利條件。根據省委省政府統籌疫情防控和經濟社會發展決策部署，確保兩手抓、兩手都要硬，水利部門創造一切條件，讓事關國計民生的水利工程建設“動起來”。省水利廳領導分別帶隊，分6個片區對全省重大節水供水項目復工復産進行督導，積極幫助企業協調解決“員工返崗難、物流運輸難、企業自身防控難”等問題，為有序復工創造條件，確保水利重點工程建設順利實施。

　　水利重點工程是拉動經濟增長的重要抓手，是復工復産的主陣地之一，同時也是度汛保安全的重要屏障。新孟河延伸拓浚工程為了實現汛前應急通水的目標，把疫情耽誤的工期搶回來，積極開闢綠色通道，採用包車點對點的形式，及時解決員工返崗難的問題。江陰市定波水利樞紐關係到武澄錫虞片區度汛安全，圍繞汛前具備通水條件目標，參建各方全力加快復工復産力度，高峰期在工人數700余人，全力推進工程建設，確保工程汛期如期發揮效益。

　　2月21日，國家節水供水重大水利工程在全國率先全部復工；3月5日，75項在建工程全部復工。受疫情影響，去年一季度全省水利重點工程建設僅完成投資18億元，同比滯後10個百分點。但隨著加大復工復産力度，4月份工程建設明顯提速，單月完成投資達15.2億元，比去年同期多完成5.1億元，6月底實現“時間過半，任務過半”的目標，水利重點工程建設復工復産取得顯著成效。

　　疫情考驗人，汛期不等人。為了確保在建工程度汛安全，及時發揮防洪排澇效益，省水利工程建設局對水利重點工程防洪度汛工作開展全面摸底排查，制定工程防洪度汛問題清單。對新孟河工程、洼地治理工程等7大類21個項目，逐項分析防汛工作措施，落實防汛責任；同時加快工程推進，確保重要節點工程汛前發揮效益。

　　面對2020年太湖流域超標準洪水，太湖水環境綜合治理新溝河、新孟河等工程發揮了防洪保安的重要作用。新溝河工程累計排水9.05億立方米，相當於抽排150個玄武湖的水量。宿遷市溧河洼大寨河閘站工程于7月初完成水下工程併發揮抽排效益。為此，老百姓送來一面寫有“修築堤壩排水患，為民謀福佑子孫”的錦旗，感謝水利部門為民辦實事。

　　依託建成投用的長江崩岸、新溝河、滁河等骨幹工程，正在建設中的新孟河奔牛樞紐、錫澄運河定波樞紐、溧河洼大寨河閘站以及面廣量大的中小河流等工程，成功抵禦流域超標準大洪水，有效保障群眾生命財産安全和經濟社會穩定發展。

　　深入基層指導服務 推動水利建設高品質

　　受新冠肺炎疫情影響，加之基層面臨著人手少、任務重的壓力，完成全年目標任務難度更大、責任更重。為加快推進水利重點工程建設，省水利工程建設局以“五抓五促”為要求，主動把責任扛在肩上，把服務送到基層，把難題解在一線，強化省市縣聯動，統籌下好全局“一盤棋”。

　　針對水利行業強監管的要求，結合稽查、檢查中發現的問題以及基層亟需解決的矛盾，制定出臺了《水利重點工程項目法人財務內部控制要點》《水利重點工程項目法人安全生産工作清單》《水利重點工程項目法人建設管理工作清單》3個工作清單，幫助工程項目法人明晰管理思路，找準工作方向。

　　牢記“帶著問題下基層，帶著思考回機關”的服務初衷，在初步設計審查審批中，會同項目法人、設計單位、地方政府、沿線村組以及受益群眾現場查勘會商，深入基層摸清實情後，及時把基層所需、群眾所盼轉化成決策的依據，落實到為基層排憂解難的實踐中。

　　針對各地在工程建設推進過程中存在的困難，能立即解決的現場解決；現場不能解決的，做好解釋工作，把問題帶回來認真梳理、研究解決，確保2個工作日內回復基層。2020年共派出200人次深入工程一線指導服務，全年累計幫助基層解決問題663個，涵蓋了工程進度、品質、安全等建設管理各環節，切實提升建管水準，大大提高工作成效，得到基層認可和歡迎。

　　面對困難挑戰，全省水利建設者充分發揚敢打硬仗、善打硬仗的作風，始終讓黨旗飄揚在一線，以水利重點工程勞動競賽為抓手，敢啃“硬骨頭”，善打“攻堅戰”，推動水利建設不斷取得新成效，樹立了水利行業良好形象。2家單位被授予“江蘇省五一勞動獎狀”，3名個人被授予“江蘇省五一勞動獎章”，6家單位被授予“江蘇省工人先鋒號”稱號，1名個人被授予“江蘇省文明職工”稱號。

　　艱難困苦，玉汝于成。2020年全省水利重點工程建設高品質發展工作碩果纍纍，水利工程建設品質國家考核優等，中央水利發展資金績效評價持續名列前茅。泰州引江河工程被“中國施工企業管理協會”評為國家優質工程獎，三洋港樞紐工程被評為江蘇省“揚子杯”優質工程獎。分淮入沂和洪澤湖大堤堤防防滲關鍵技術研究獲“中國大壩工程學會”科技進步特等獎。

　　征途漫漫，惟有奮鬥。全面建設社會主義現代化國家新征程已經開啟，全省水利建設者將以已經取得的成就當成事業新的起跑線，牢記“爭當表率、爭做示範、走在前列”的殷殷囑託，勇立潮頭，奮楫揚帆，奮力推動水利建設高品質發展，為建設“強富美高”新江蘇提供支撐和保障。