原標題：我省啟動實施農村人居環境整治提升五年行動——內外兼修，擦亮鄉村“顏值”

　　如何以農村人居環境整治“小切口”推動鄉村振興“大戰略”？省委一號文件提出，要實施農村人居環境整治提升五年行動，關注農村廁所革命、垃圾處理、生活污水治理、生態河道建設等多個方面，實現魚米之鄉村美人和。

　　探路創新，確保五年行動開好局起好步

　　鄉村要發展，環境是“底色”，提升農村人居環境是實現鄉村振興的基礎一環。省委一號文件提出，要紮實推進農村廁所革命，推動各地加強已改戶廁維護。持續完善城鄉統籌生活垃圾收運處置體系，積極推行農村生活垃圾就地分類和資源化利用，完善城鄉再生資源回收利用網絡等。

　　省農業農村廳農村社會事業促進處處長孟德富表示，2021年江蘇將啟動實施農村人居環境整治提升五年行動，協調相關部門，聚焦農村廁所革命、生活污水、垃圾、黑臭水體治理、村容村貌提升、長效管護等重點任務，持續推進農村人居環境改善，確保五年行動開好局、起好步。

　　“我們將以建設美麗宜居村莊為導向，全面推進農村水環境、農村生活垃圾、農村生活污水治理，開展田園生態整治，村容村貌提升，全面提升改善村莊品質。”南通市海門區農業農村局局長夏林輝告訴新華日報記者，目前海門正在完善“戶分類投放、組分揀保潔、村分類收集、鎮集中轉運、區協調處置”五位一體垃圾處置體系，逐步形成農村生活垃圾前端分類、中端收運、末端處置全鏈條、機械化閉環處置體系。

　　“立足當前，著眼未來，我們華西將貫徹落實省委一號文件精神，把人居環境整治工作進一步落細落小。”江陰市華西新市村黨委書記、村委會主任吳協恩説，將在村內成立一支30多人的專業衛生保潔隊伍，並在全村設置245套垃圾分類收集桶；對生活垃圾等雜物做到日清1－2次，主要路面全天候保潔；村內嚴格做到無亂搭亂建，修補工作均由村委核實後統一辦理。

　　昆山高新區涇河村創新開展村民誠信積分管理，將村民愛護環境、志願服務、參事議事等行為表現轉換成積分。涇河村黨委書記費建忠説，村民獲得的積分可以兌換柴米油鹽等生活用品，也可以兌換涇河學堂書法、繪畫、國學等文化課程服務，年底評比“文明和諧家庭戶”“美麗庭院戶”“好家風示範戶”等榮譽稱號都將與村民積分掛鉤，使村民與基層治理形成良性循環。

　　常態長效，以村莊清潔行動擦亮鄉村“顏值”

　　江蘇省將深入開展村莊清潔作為2021年農村人居環境改善提升的工作重點及有效抓手，印發了《2021年農村人居環境改善提升工作要點》。

　　2月1日，全省打響以“共建清潔家園、喜迎建黨百年”為主題的村莊清潔行動春季戰役，號召各地紮實做好村莊清潔，美化提升村容村貌。截至目前，全省累計清除農村生活垃圾250余萬噸，清理村內河塘溝渠、排水溝10萬餘處。

　　圍繞推進美麗田園鄉村建設要求，江蘇省進一步拓展深化村莊清潔行動內容，推動村莊清潔由“短期清臟”向“長期清潔”轉變，由“乾淨整潔”向“美麗宜居”轉變，整體提升村容村貌。

　　同時，江蘇省重點推動農村人居環境整治常態化長效化，健全了常態清潔機制和長效管護機制。通過“門前三包”等制度明確村民責任，通過設立村莊清潔日、清潔指揮長等方式，讓清潔村莊等成為每個村莊、每個村民的自覺行動，推動村莊清潔行動常態化、長效化。

　　內修“氣質”、外增“顏值”，一場農村人居環境大整治行動正如火如荼地在江蘇大地上開展。

　　南京市浦口區出臺《農村人居環境村莊長效管護運行機制實施方案》，建立“一張清單、一支隊伍、一把尺子、一套機制”的“四個一”長效管護機制。無錫市錫山區將“村規民約”“一約三制”納入村莊清潔行動，組織開展“美好庭院”“清潔戶”評比和自然村“紅黑榜”公示、積分“兌”獎等活動，以一時“整”倡導村民長期“治”。揚州市江都區建立區督查、鎮檢查、村巡查的三級長效監管體系，形成及時發現、快速聯動、有效處置的運行機制。

　　補齊短板，農村生活污水治理大有可為

　　農村生活污水治理是鄉村振興的重要舉措，是新一輪農村人居環境整治的重點和難點。

　　據了解，到2020年底，全省1.1萬個行政村建有生活污水治理設施，行政村覆蓋率為74.6%，位居全國省份第二位，比2019年提升18個百分點。

　　“但在農村人居環境整治三項重點任務中，與垃圾處理、改廁相比，農村生活污水治理是較為明顯的短板。就全省而言，自然村覆蓋率僅31%，農戶覆蓋率為30%左右。”省生態環境廳副廳長張明華直言，農村生活污水治理工作存在建設資金需求大、籌措難，區域發展不平衡，長效管護機制不健全等難題。

　　面對短板和難題，省委一號文件明確了許多“硬任務”——到“十四五”末生活污水治理率，蘇南等有條件的地區自然村達90%，蘇中蘇北地區行政村達80%、自然村大幅度提升。到“十四五”末基本消除較大面積的農村黑臭水體。2021年，農村生活污水治理設施正常運行率達75%、農戶覆蓋率達35%，新建農村生態河道300條以上，建設綠美村莊500個。

　　如何用硬功夫拿下硬任務，是擺在江蘇面前的一道必答題。張明華表示，2021年全省計劃建設一批、改造一批生活污水治理項目，力爭全省新增受益農戶55萬戶，農戶覆蓋率提升到35%。對已建設施“回頭看”，計劃用兩年左右的時間解決設施運行不正常或閒置問題，力爭2021年全省治理設施正常運行率提升至75%。同時，在全省選擇10個縣（市、區），開展整縣制農村生活污水社會化治理試點，培育多元化的農村生活污水治理市場主體，建立健全農村生活污水治理設施的長效建設和運行管護機制。（新華日報 記者 洪葉 吳瓊）