國際在線江蘇報道（韓小強 通訊員 范迪）：蘇州常熟市司法局高度重視鄉村治理工作，2021年以提升鄉村治理體系和治理能力現代化為主攻方向，以增進農民群眾的法治獲得感和幸福感為基本目標，緊盯法治鄉村建設實踐、“法律明白人”選樹培育、村規民約執行保障“三大工程”，繪就鄉村振興鮮亮的新時代法治底色。

　　深化法治鄉村建設實踐，夯實鄉村治理路徑方向

　　常熟市以“看得見法治元素、聽得見法治聲音、找得到法治服務、受得到法治保障”為目標，實施法治鄉村建設體系完善、基礎強化、惠民服務、載體優化“四大行動”。

　　常熟市司法局制定印發一系列制度文件，明確法治鄉村建設“時間表”“責任田”“路線圖”，進一步完善法治鄉村建設制度體系；試點推進鎮域綜合執法改革工作，整合執法主體和執法力量，相對集中行政處罰權于鎮街，形成“一個執法主體、一支執法隊伍、一個執法平臺、一套執法規範”四位一體的運作模式，為全省鄉村治理提供了可供推廣的樣本和可複製的經驗；實現“一村（社區）一法律顧問”100%全覆蓋、100%實體化運作，以“線上+線下”的方式，全面為村民提供法律服務；推進村公共法律服務工作站與新時代文明實踐中心（所、站）、村黨群服務中心、人民調解委員會融合，全面打通鄉村社會治理“末梢神經”；創建特色陣地，把法治元素全面融入美麗鄉村建設和新時代文明實踐。

　　深化“法律明白人”選樹培育，夯實鄉村治理人才隊伍

　　常熟市高度重視基層“法律明白人”的選樹培育工作，充實壯大村（社區）普法依法治理力量，充分夯實鄉村治理人才隊伍，推動鄉村治理有效、有序、有活力。

　　常熟市司法局聚焦“精準化”，緊盯基層社會治理關鍵人員，將村（社區）幹部、村（社區）婦聯執委、人民調解員、網格員、村（居）民小組長、退役軍人等人員作為重點培育對象，精準發動、積極動員；聚焦“專業化”，著眼“法律明白人”高品質培育，全面提升“法律明白人”的崗位能力素養，全面提升村（社區）“法律明白人”的專業度；聚焦“個性化”，針對村（社區）“法律明白人”培育工程常熟市制定下發《常熟市村（社區）法律明白人培育與管理工作指引（試行）》要求各鎮、街道按照工作指引要求開展工作，做到“規定動作”全落實；積極鼓勵各鎮、街道圍繞村（社區）“法律明白人”培育方式、工作記錄、作用發揮、激勵措施等方面進行積極探索創新，做到“自選動作”有成效；聚焦“實效化”，主動發揮治理作用效能。

　　探索村規民約履約評議機制，夯實鄉村治理執行保障

　　常熟市主動聚焦村規民約的執行落實，探索建立並實行“村規民約履約評議機制”，對村規民約的實行情況進行社會公德評議，並形成評議結果，再配以切實可行、操作性強的措施予以落實。

　　由村委申請，鎮政府根據村委申請，邀請非該村村民的人大代表、政協委員、有威望的鄉賢代表、律師或“法律明白人”組成5人左右的“村規民約履約評議團”，通過評議團的評議結果，體現社會公德輿論導向，發揮鄉賢群體和“法律明白人”參與鄉村治理的作用，同時，對於被評議對象拒不整改的情況，也擬定了包括村曝光臺“曝光”、計入村不良誠信記錄並上報市不良記錄庫、扣除鎮、村發放福利等懲戒手段，全面保障“社會公德評議制度”的結果運用，為鄉村治理提供更為全面的保障。