原標題:泗洪:“四化”同步作表率,爭先創優進百強
泗洪縣糧食種植面積達到272.2萬畝以上,總産量達到125.6萬噸。目前,全縣已收穫小麥141萬畝,畝産達到397公斤,總産量56萬噸,同比增長6.16%。2021年主要秋糧種植面積156.84萬畝,其中水稻99.97萬畝。圖為在泗洪縣一曬場,農戶抓住晴好天氣攤曬水稻,金色曬場如沙畫一般,所産“泗洪大米”暢銷省內外。
金鎖鎮圍繞産業鏈、供應鏈、創新鏈、價值鏈,結合金鎖實際重點招引、培育板材家居、輕紡製造和塑膠製品等高端、綠色環保企業,打造具有金鎖特色的産業地標。圖為金鎖鎮一企業內工人正在生産中高密度纖維板。
圖為泗洪縣車門鄉蠶農喜獲豐收。車門鄉大力發展高效農業,通過對蠶桑種養技術的提升,開闢農業現代化道路,實現居民增收,百姓富裕,促進經濟社會高品質發展。
泗洪縣大力發展工業經濟,雙溝鎮形成了以酒類釀造、食品加工、印刷包裝為主導産業的産業發展格局,共集聚企業100余家,其中規上企業33家,國家高新技術企業3家。圖為酒廠包裝車間成品酒內盒輸送流水線上,工人正在進行質檢。
初冬時節,泗洪縣臨淮鎮6000余戶蟹農養殖的螃蟹育肥成熟,50000余畝養殖塘口洋溢著豐收的喜悅。圖為臨淮鎮蟹農孟祥貴承包的60多畝塘口,100余個網箱暫養的螃蟹迫不及待地爬出圍網,工人們有序地將成熟的大螃蟹捕撈上岸。
泗洪縣按照“五通八有十到位”的標準,大力推進農房改善工作。截至目前,已完成房屋搬遷35401戶,新增改善農民住房條件12669戶,新建、改擴建和改造提升農房項目42個,27個項目竣工交付使用,其中,新建四層以上農房項目已全部安裝電梯、太陽能等,方便居民生活。圖為泗洪縣重崗街道農房改善示範點,無人機航拍,小區綜合配套齊全,溫馨舒適。
泗洪縣第十三次黨代會指出:緊緊圍繞“‘四化’同步作表率,爭先創優進百強”的奮鬥目標,大力踐行“三真三實”作風,牢固確立“活力泗洪、實力泗洪、美麗泗洪、文明泗洪”發展定位,縱深推進“五大突破”,全力實施工業經濟、鄉村振興、綠色發展、城市品質、民生福祉、改革創新“六項升級行動”,確保“十四五”發展開好局、全面建設社會主義現代化起好步。
新的目標任務已經確定,新的奮鬥號角已經吹響。泗洪將加快推進工業經濟突破,堅持以製造業為主體,帶動綜合實力提升,重點聚焦招商引資、項目建設不動搖;全力推動學校教學能力均衡發展,紮實推進教育集團化辦學,進一步優化幼兒園、小學、初中、高中、職中等布點,規範民辦教育發展,打造過硬師資隊伍;積極探索把“綠水青山”轉化為“金山銀山”的有效路徑,以“生態+”為抓手,走生態産業化、産業生態化的融合發展之路,打造生態保護的示範區、生態經濟的先行區、生態富民的試驗區、生態機制的創新區。
工業經濟突破支撐“實力泗洪”
初冬時節,走進泗洪經濟開發區東磁新能源項目建設現場,人來車往、熱火朝天,園區120余個在建工地正在緊張快幹。
2021年是泗洪縣實施“工業經濟突破”的第二年,年初該縣確立新招引億元項目130個以上,新竣工項目80個以上兩大任務,全面貫徹全市企業培育2.0工程,覆蓋了工業項目招引、建設、培育三大板塊,持續推進工業經濟實現更大突破。
縣委書記楊雲峰表示,泗洪縣工業經濟正處於工業化中期的提升階段,需要通過總量擴張實現發展轉型,全縣上下將始終堅持“工業突破”主體戰略,把工業投資作為最核心、最關鍵的投資,更是引領性、支撐性投資,必須狠抓工業經濟不動搖。
急需投資,商從何來?泗洪縣審時度勢,以“沒有項目一切為零”的鮮明工作導向,創新搭建“365”招商體系,牢牢把握招商引資推動發展的“牛鼻子”,通過構建三大項目承載園區、抓好六大招商服務中心、組建59個專業招商局,實現對全國各重點區域覆蓋。
“圍繞新材料、電子信息、機電裝備等主導産業,我們開發區90%以上人員參與招商、90%以上精力投身招商,專業招商人員每月外出招商不少於25天,確保人員向招商傾注、資源向項目傾斜、壓力向一線傳導。”泗洪縣委常委、開發區黨工委書記馬勇説。
1月至10月份,圍繞重點産業鏈“補鏈、壯鏈、強鏈”,該縣已簽約項目111個,同比增長12.7%,協議總投資額同比增長70.2%,其中主導産業92個,佔比82.9%,逐步形成大項目連續簽約、主導産業項目抱團落戶、項目資金持續落地的良好招商格局。
項目建設是招商引資的落腳點,也是營商環境關鍵節點。為加快項目建設,泗洪縣把手續全流程代辦升級為工業項目手續代辦審批一體化服務,全力開創“交地即發證、拿地即開工”的服務新模式,全面加速工業項目建設。“從項目簽約到竣工投産,政府服務一直在線,讓我們切實感受到泗洪營商環境的深度與廣度。”泗洪縣膜材料産業園施工負責人唐紅利説。
營商服務舉措有力,項目建設成果顯著。2021年1月至10月份,泗洪縣完成新開工工業項目78個、新竣工工業項目58個,完成工業項目投資157.7億元,其中10億元以上工業項目8個。
做大總量、拓展增量、優化存量、提高品質是泗洪工業經濟發展導向。圍繞全市企業培育“5321”工程,泗洪縣全面落實規模發展、技術改造、創新驅動、數字轉型、平臺支撐等培育舉措,推進産業鏈集群化數字化綠色化發展。
波司登公司引入數字化系統,生産效率提升了10%,物料庫存率降低了12%,單位産出用工率降低25%,且工人的勞動強度持續降低,這是泗洪縣工業企業創新發展的縮影。在泗洪開發區,本年度有230余家企業參與創優創新工作,先後完成了52家星級企業上雲、64家國家高新技術企業申報等項目,已創成一大批國家級、省級科技項目。僅國家光伏領跑者計劃項目,該縣新能源産業裝機總容量1662兆瓦,年發電24億千瓦時,佔全縣社會年用電量比重達90%,位居全省第一、全國前列。
“圍繞建設長三角先進製造業基地,我們始終堅持‘工業突破強縣’,每年新竣工億元項目90個以上,確保‘十四五’末實現規上工業總産值510億元,年均增長12%以上。”泗洪縣委副書記、代縣長耿曉雲説。
改革創新助推高品質“學在泗洪”
泗洪縣教育系統圍繞“到2025年全縣新時代教育體系建立健全,教育總體水準全市領先、蘇北一流”的奮鬥目標,緊扣“學在泗洪、辦好人民滿意教育,全面推動教育高品質發展”這一核心追求,大力弘揚新時代“春到上塘”精神,以改革開道,用創新架橋,全力提升人民群眾的教育獲得感。
保障學生“上好學”。突出高點規劃,科學編制《關於推動新時代泗洪縣教育高品質發展的實施意見》等文件,整體規劃學校佈局,並納入城鎮規劃嚴格實施。加快學校建設,實施資源增量提升行動,新建擴建泗洪通濟實驗學校等中小學及幼兒園13所,新增學位1.26萬個。啟動新一輪教育三年佈局優化行動,從2022年起,將高標準規劃建設城北高中、洪澤湖路實驗學校等學校和幼兒園10所以上。完善配套設施,投入1.3億元,對公辦學校基礎設施、學校食堂等進行標準化升級改造。利用今明兩年時間,投入2.14億元實施教育裝備升級改造計劃,確保滿足教學需求。
培育教師“高素質”。強教必先強師,泗洪通過建立相關機制強力推進教師隊伍建設。面向全國招聘教師,兩年內補充教師1200多人,新招錄鄉村定向師範生200名。師德師風監管機制。出臺《泗洪縣中小學教師八條禁令》,開展師德師風專項治理行動,實行“師德一票否決制”。全員培訓培養機制。制定教師三年培訓計劃,組建三級名師培養架構。
治理能力“求突破”。聚焦立德樹人,以改革創新為抓手,著力構建具有江蘇特徵、泗洪特質的教育高品質發展新體系。深化“六有六融入”行動促進黨建品質大提升,積極落實“雙減”政策要求,創新實施好教育“1+N”新模式,重點推進“閱讀+”“體育+”“科技+”三大行動,抓實作業等六項管理。建立完善“3+1”安全管理機制,推進網格化管理。推行食堂、宿舍、實驗室“6S”精緻化管理。實施 “四化”護航工程,織牢學生健康成長“防護網”。組建15個基礎教育集團,通過“優質+薄弱”方式,促進城鄉教育優質均衡發展。
“一湖一崗”一片“綠”建設“美麗泗洪”
在泗洪縣,今非昔比的“一湖一崗”,是“綠水青山就是金山銀山”的名片。一個是該縣約佔40%水面的洪澤湖,昔日淩亂圍網和木樁變成一望無際湖面,往日漁船不見了蹤影;一個是佔該縣域面積24.6%的西南崗地區,昔日崗衝交錯變成高低起伏林果基地和一片片“綠能海洋”。“生態是泗洪發展的最顯著優勢、最深厚潛力、最鮮明特色。緊扣‘淮河流域生態旅遊宜居之城’定位,持續提升‘兩山’建設水準,建設美麗泗洪。”泗洪縣委書記楊雲峰在縣委十三屆二次會議上指明瞭獨具特色的“泗洪之路”。
洪澤湖西岸的“綠水”,源於生態保護修復工程全面實施。2020年該縣在江蘇省率先開展退捕禁捕工作,7340戶漁民 “住家船時代”徹底成為歷史。在臨淮鎮勝利家園小區,規劃住宅560套,建設有63㎡小戶型安置房,33.88㎡暖心安置房,50㎡、75㎡、100㎡三種實用住宅戶型,充分滿足上岸漁民住房需求。按照“支部+合作社+農戶”思路,臨淮鎮累計建成5萬餘畝“水上生態牧場”,成立水生植物種植專業合作社,帶動上岸漁民就業。打造全域旅遊亮點,鼓勵退捕漁民興辦民宿,目前已有8家特色民宿試營業,戶年均增收1.5萬元左右。依託國際大圓塘垂釣中心及村集體合作社水産品加工廠,積極開展面點、水産養殖等技能培訓,引導退捕漁民自主就業。“沒有了捕撈,就更容易恢復洪澤湖原生態。以鳥類回歸為例,洪澤湖自然保護區鳥類已回升至208種。”泗洪省級現代漁業産業園區管委會主任陳衝説。
舍得花錢修復生態。2021年投資35億元在洪澤湖沿岸開展“護綠”工程,集中開展國省考斷面“保Ⅲ增Ⅲ”溯源整治攻堅行動。精準“監控”,在河流交匯處、入洪澤湖口等重要點位均設置了取樣點,對國省考斷面所在河道排查溯源。精準“治理”,現有的城南、城北2座污水處理廠,採用尾水濕地工程,收集、處理污水能力達到8.25萬噸/天,水質達到國家地表Ⅳ類水標準;投資5850萬元,建設生態廊道工程,全縣新增成片林1.1萬畝。“湖區26個重點斷面平均水質達標率100%。”泗洪生態環境局局長王勁松自信地説。
西南崗地區“青山綠能”,源於綠色産業的“堅守”。營造“綠色”。位於西南崗地區核心、與安徽接壤的天崗湖鄉,建成桃樹、碧根果等林果1.8萬畝,配套建設了林果服務中心和5000噸的冷鮮倉庫,林果深加工工廠1個。“林果生産既能護坡,又能結果。果實糖分高,特別是天崗湖鄉冬桃供不應求。”天崗湖鄉鄉長程文錦自豪地説。發展“綠能”,在西南崗地區,目前已經建成光伏、風電等1330MW,“預計2021年度泗洪縣新能源年發電約27.08億千瓦時,我縣新能源發電量居全國前列。”泗洪縣發改局局長王廷健説。(新華日報 作者 洪宣 文/圖)
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