國際在線江蘇報道:近年來,泰州市海陵區司法局始終將高品質發展作為法律援助工作的生命線,全力打造“隊伍建設+內部審查+考核評估+品質監管”的案件品質監管體系,以案件辦理高品質推動法律援助高品質發展。
一是聚焦隊伍建設,嚴把服務供給關。海陵區司法局引導“大律師”辦案,堅持以打造精品法律援助案件為工作抓手,深化法律援助“名優工程”,通過典型引路、以點帶面,讓“大律師”辦“小案件”、“名律師”辦“精品案件”,且名優律師團承辦案件不低於案件總量的50%,進一步提高法律援助辦案品質整體水準;打造“專業化”隊伍,組建了婚姻家庭、勞動爭議、損害賠償、行政案件、刑事辯護五個“高、精、尖”法律援助專業隊伍,並實行動態管理,不斷吸納優秀人才加入,發揮專業優勢,提供優質高效精準法律援助服務;吸納“專業類”人才,在全區範圍內吸納精通醫學、建築等方面的專業人才加入法律援助隊伍,參與法律諮詢、法律援助等工作,提升法律援助服務質效。
二是注重內部審查,嚴把審核第一關。立足於如何有效提升辦案人員辦案水準,規範辦案流程,海陵區建立法律援助案件品質“內審員”制度,由各律師事務所、法律服務所承辦法律援助案件較多、業務能力強的執業律師擔任證據審核員,律師擔任“內審員”,由“內審員”依據部、省、市相關法律援助案件品質管理標準,按照規定的流程,對收案、約談、調查取證、參加庭審等方面進行全面審核把關,確保在案件移送評估前,各所承辦的法律援助案件品質均達到良好以上,從源頭上把好案件品質關。2022年以來,經內審員審核後的卷宗,優秀率達30%。
三是強化考核評估,嚴把品質長效關。海陵區司法局制定《海陵區法律援助案件品質評估與差別化管理實施辦法》,建立健全差別化管理機制,發揮第三方評估優勢,實現對辦案品質的科學評估,實現法律援助案件100%“驗質入庫”;在案件評查中採取“一案雙查”的做法,每個案件由2名專家分別評估取平均值確定最終得分,並對案件中存在的具體問題進行歸納整理,由法律援助中心逐案向承辦單位進行反饋;加大獎懲力度,優秀案件補貼獎勵20%,不合格案件取消辦案補貼、記入律師個人誠信檔案,並與律所評先評優掛鉤。
四是狠抓品質監管,嚴把群眾滿意關。海陵區司法局堅持以人民為中心的發展思想,充分發揮群眾監督作用,健全完善案件跟蹤回訪制度,綜合運用案件回訪、庭審旁聽、徵詢辦案機關意見和同行評估等方式開展品質監督;對涉及民生類、社會關注度高、群體性糾紛、重大疑難複雜案件實行集體討論、報告制度,並進行全程跟蹤、重點督辦,切實做到案件100%回訪、100%滿意,實現“零投訴”,進一步提升群眾滿意率。(文 吳燕)
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