近日,蘇州市吳江區出臺《關於進一步規範行政執法自由裁量權工作的通知》《蘇州市吳江區行政執法自由裁量權基準制度》,部署推進規範行政執法自由裁量權各項工作,指導各地各部門規範制定行政執法自由裁量權基準,進一步提高行政執法效能,推進嚴格規範公正文明執法。
梳理現有基準。吳江區、鎮(街道)兩級全面梳理行政執法權力事項及行政執法依據中涉及自由裁量權的條款,根據法律、法規和規章“立、改、廢、釋”情況,及時調整、加強規範原有基準,對執法職責進行明確和分解;各行政執法部門在與上級主管部門規定不發生衝突的情況下,根據適用種類、標準、幅度和階次進行逐條、逐項細化,制定、公佈完善的規則和標準,增強科學性和操作性,最大限度壓縮自由裁量空間,避免行政執法的隨意性。
健全配套制度。吳江區各行政執法部門消除特權思想、轉變工作作風,嚴格遵循合法、公正、公開的原則,進一步健全完善信息公開、行政執法全過程記錄、説明理由、告知、法制審核、集體討論、行政執法監督檢查、行政執法文書公開等方面的配套制度,確保行政執法自由裁量權基準落到實處,提升政府公信力和優化營商環境。
建立長效機制。吳江區各行政執法部門建立動態管理機制,根據法律、法規和規章的變化以及行政執法工作實際,及時對行政執法自由裁量權基準進行補充、修訂和調整,按規定報送備案、公示;推動行政執法部門加強對行政執法人員的培訓,運用典型案例剖析、優秀案卷指導、交流座談等形式,使行政執法人員熟練掌握行政執法自由裁量權基準,切實提高行政執法能力和水準。
接下來,吳江區司法局還將根據工作推進情況,適時組織開展監督檢查活動,進一步鞏固規範行政執法自由裁量權工作成果。(文 吳司宣)
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