近年來,宿遷市沭陽縣司法局把“援法議事”工作作為加強鄉村治理一項重要工作來抓,通過加強組織領導、隊伍建設、資源整合和綜合治理等四方面,實現“援法議事”工作提檔升級。
加強組織領導,夯實“民事民説民議”的議事成效。沭陽縣司法局為進一步夯實議事場所建設,按照有固定辦公場所、有統一標牌、有工作制度、有文檔記錄的“四有”工作原則著力打造援法議事活動點,通過一系列援法議事調研座談,借力交通主幹線和村民小公園打造普法新據點,依託現有公園、小區涼亭、法治文化長廊載體的基礎上,打造富有特色的、以援法議事為主的百姓議事亭,設置法治宣傳標語牌、廣告牌,將“援法議事”活動與常態普法工作相結合,確保在法律框架內推動實現自我管理、自我服務,形成基層治理“新樣本”;同時制定完善議事清單和議事流程,確保議事規範化。
加強隊伍建設,提升“專人專注專業”的議事品質。沭陽縣司法局組建援法議事會,由村居書記作為議事會會長,並設立兩名副會長和一名秘書長,組織領導“援法議事”活動開展;為發揮基層黨組織在“援法議事”活動中的領導作用,積極吸納黨員加入援法議事會作為議事成員,並充分發揮群團組織、社會組織在“援法議事”活動中的作用,整合法律諮詢、人民調解、協商議事等功能,建立普法志願者、“法律明白人”值班制度,並積極建立“援法議事”人才庫,整合“法治明白人”“法治帶頭人”“網格員”以及新老鄉賢等四大主體組建“援法議事團”,確保主體參與的廣泛性。
加強資源整合,打造“融合融入融洽”的創新機制。沭陽縣司法局積極打造自治、法治、德治“三治融合”的援法議事體制,創立以民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民管、民事民督為主的援法議事“六步工作法”;圍繞社區服務、村規民約、文明秩序等重點事項,精心準備援法議事主題,通過“議案釋法”,進一步擴大援法議事受眾面;同時,將援法議事會融入“村監會”工作,每個“村監會”中都有援法議事團成員,對黨組織決議情況、事務管理情況等進行監督,幫助完善村規民約,對相關工作推進過程中黨員、群眾提出的法律諮詢進行解釋説明。
加強綜合治理,構建“聯合聯動聯通”的執法模式。沭陽縣司法局積極融入“12345”線上聯動機制,推進住建、城管、環保、公安等部門“綜合執法進小區”,對小區內的不文明遛狗、毀綠種菜、飛線充電、高空拋物、佔道經營等不文明行為進行全面清理整治;發揮網格長的“輻射聯動”作用,以小區物業、業主和業委會的實際問題為出發點,主動對接職能部門和屬地街道、社區,理順弄通各層級間管理關係,細化梳理職能部門和鎮(街道)、服務管理和執法邊界融合,促進各方力量依法、有序、參與小區管理事務,提高執法管理效能,構建全方位綜合執法管理體制。(文 郭明妹)
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