原標題：躋身“萬億之城” 壯寫“滄桑巨變”南通：風勁潮涌催徵帆

　　南通濱江臨海，踞江海之利，憑江海而興。

　　十年砥礪，南通經濟總量連續跨越7個千億級臺階，經濟佔全省比重提升1個百分點，2020年曆史性突破萬億大關，成為全省第四座“萬億之城”；2021年再上新臺階，達11027億元，增速位居全國24座“萬億城市”第三。

　　十載奮進，交通末梢變立體樞紐，“難通”變“好通”。南通不僅成為上海大都市圈中的核心成員，更成長為長三角發展棋盤上的重要棋子，發展格局強力刷新。

　　“萬億之城”見證滄桑巨變

　　十年之變，最撼動人心的是經濟增長的“塊頭”。

　　7月20日，“2022賽迪百強縣”揭榜，“南通軍團”表現搶眼：如皋、啟東、海安、如東四縣（市）上榜，分列第23、24、26、33位。在壹城經濟諮詢中心發佈的《中國市轄區高品質發展報告2022》上，崇川、海門、通州三區分列第12、14、21位。

　　南通所轄7個縣（市、區）全部躋身“千億俱樂部”，放眼中國經濟版圖，這並不多見。板塊齊頭並進，推動大市跨越發展。數據顯示，2013年至2021年，該市地區生産總值年均增長8.4%，分別快於全國、全省1.9、1.0個百分點。更引人關注的是，2020年南通首破萬億大關，為江蘇GDP突破10萬億大關貢獻了重要力量。

　　長“塊頭”的同時，南通製造業的“體質”不斷增強。7月21日，舉行南通長風新能源建造的浮式油氣生産平臺“FPU TRUNOJOYO 01”交付儀式，這標誌著南通海工企業已完全具備了高端浮式生産裝置建造能力。十年來，中國首艘2萬標箱超大型集裝箱船、世界首制4000車位LNG雙燃料冰區加強型汽車運輸船、亞洲最大的重型自航絞吸式挖泥船“天鯤號”、我國首制極地探險郵輪等一批批大國重器從南通駛出，在船舶海工國際航道上高樹“南通航標”。

　　造船業轉型是“南通製造”整體升級的一個縮影。著眼戰略佈局，南通梳理出16條優勢産業鏈，聚力打造船舶海工、高端紡織、新材料、新信息技術、高端裝備五大千億級重點産業集群，加快發展戰略性新興産業。2022年5月，工業和信息化部公示“第三批第一年建議支持的國家級專精特新‘小巨人’企業”名單，南通共有10家企業在列，入圍數量位居全省第一、全國前十、地級市第一。

　　黨的十八大作出了實施創新驅動發展戰略的重大部署。十年來，南通始終堅持“謀創新就是謀未來”，將科技創新作為推動經濟高品質發展的“第一動力”。沃太能源2012年落戶南通高新區，從只有3人的小團隊到引入億緯鋰能、高瓴資本、淡馬錫等多家戰略投資者和産業資本投資，一步步成長為國家級專精特新“小巨人”企業，並成為全球綠色儲能領域領跑者，幫助75個國家和地區數百萬人用上清潔能源。如今，沃太能源在全球擁有10多家子公司，研發人員佔比超過50%，董事長袁宏亮説，“越是競爭加劇，越要加快科技創新。”

　　統計顯示：過去十年，南通全社會研發投入累計達1875.41億元，科技進步貢獻率年均提升近1個百分點，累計斬獲國家科技進步獎14項，其中特等獎3項。2021年，南通在國家創新型城市創新能力排行榜上位列第23位，前移3個位次。

　　萬億之城再出發，擁抱創新向未來。南通市委書記王暉介紹，以建設沿江科創帶為統領，以培育創新型企業為重點，以集聚高端領軍人才為關鍵，以構建“如魚得水、如鳥歸林”的一流創新生態為支撐，南通全力打造具有長三角引領性、全國影響力、國際知名度的區域科技創新中心，力爭“十四五”期間躋身國家創新型城市前20強。

　　南通“好通”刷新發展格局

　　5月，“萬里長江第一隧”海太通道地方配套工程啟動；6月，“世界第一跨”張靖皋長江大橋開工；7月，呂四起步港區集裝箱碼頭岸線獲批……南通“好通”，不斷取得新進展。

　　“2022年以來，登門考察的客商已經翻爛了3張地圖。”海門開發區招商幹部吳建榮依然記得，2008年之前，長江南通段沒有一條過江通道，南下招商得靠輪渡，過江一次要顛簸4個多小時。

　　天塹變通途，南通大步跨進長三角一體化戰略的核心圈層。2019年底中共中央、國務院印發的《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》明確，規劃建設南通新機場、南通通州灣長江集裝箱運輸新出海口、北沿江高鐵、通蘇嘉甬鐵路等一批與南通直接相關的重大交通基礎設施工程。南通市交通運輸局局長周建飛説：“未來，南通將形成‘八龍過江’格局，平均每18公里江岸上就有一條過江通道。”

　　衝破“江海之困”，南通發展格局為之一新——

　　對外，廣建“朋友圈”。南通新機場引入“戰略合夥人”，與虹橋和浦東機場一起，構建上海航空樞紐跨地域的多機場體系，並借助北沿江高鐵打造“軌道上的機場”；通州灣新出海口開門建港，與蘇州、無錫等蘇南城市深度合作，融入並依託上海國際航運中心建設，共同打造具有國際競爭力的世界級港口群。

　　對內，鍛強“動力核”。將洋口港、海門港、呂四港一體納入“大通州灣”，打造江蘇新出海口。推進實施區劃變更，中心城區告別“小馬拉大車”，面積、人口、經濟總量全市佔比分別提高到30.7%、45%、51.4%，綜合承載力、資源配置力和區域競爭力顯著增強，南通迎來“大城時代”。

　　十年砥礪奮進，南通在江蘇發展“大盤”上的分量越來越重。以前，省委省政府要求南通發揮後發優勢，加快把經濟體量搞上來，“建設江蘇新的增長極”。省第十四次黨代會期間，省委領導同志勉勵南通發揮好長三角一體化發展的重要支點作用，努力成為“全省高品質發展的重要增長極”。

　　“從‘新的增長極’到‘重要增長極’，意味著分量更重、站位更高、能級更強。”江蘇長江經濟帶研究院院長成長春分析，在打造長三角一體化發展重要支點進程中，助力蘇南放大優勢、蘇中加速崛起、蘇北跨越趕超，南通都大有可為。

　　放眼長三角，共有41個城市，而上海大都市圈規劃明確的“1+8”核心成員中，長江以北只有南通“入圈”。從接軌上海、融入蘇南，到打造令人嚮往的“北上海”“新蘇南”，非凡十年奠定了長三角世界級城市群中的“南通地位”。以“一樞紐五城市”為主攻方向，南通正乘勢而上，加快構建滬蘇通“金三角”，真正成為區位、資源、能級相匹配的中心城市。

　　“幸福城市”共創美好生活

　　盛夏時節，在海門中興能源裝備有限公司，約5000平方米的人工島上樹林茂密，棲息著上千隻鷺鳥。廠區鷺蹁躚，在江海大地已成常態。

　　深入踐行“兩山”理念，堅持生態優先、綠色發展，十年間，南通走出了一條保持經濟社會較快發展的同時，生態依然良好、不斷向好的高品質發展路徑——2021年，南通環境空氣優良天數比率達88.2%，連續4年保持全省第一。集中式飲用水水源地水質達標率100%，省考以上斷面水質優Ⅲ比例達93.5%，主要入江入海河流全面消除劣Ⅴ類。2022年6月，南通生態文明建設相關工作先後獲國務院、省政府督查激勵。

　　人不負青山，青山定不負人。曾經的狼山港是南通沿江集裝箱裝卸運輸主力港，受限于岸線空間資源不足，存在污染飲用水水源地安全隱患，被整體搬遷至下游通海港區。2018年6月投産以來，通海港集裝箱吞吐量連續3年刷新紀錄，2021年達145.2萬標箱，較搬遷前增長118.6%，躍升至全國江河港口集裝箱碼頭第二位。深入推進長江大保護，南通組織實施船舶污染、非法碼頭、飲用水水源地環境保護等20多項專項整治行動，累計投入超過100億元。該市還在五山濱江“黃金地段”建成全市首個國家森林公園——五山國家森林公園，2019年中國森林旅遊節舉辦期間，這裡成了最美“城市客廳”。

　　回望這十年，持續拉升南通人幸福指數的，不只藍天白雲、綠水青山，還有城市面貌的日新月異、人居環境的煥然一新。

　　2022年夏天，一個荷塘，讓建成于上世紀七八十年代的北濠橋新村成為人們“打卡”熱點。這個水塘原來水系不通，一到夏天就散發出濃烈的臭味。在老舊小區改造中，這裡變死水為活水，還順勢打造了“九曲廊橋”荷塘月色景觀。根據摸排，南通約有10萬戶共30萬名居民生活在2000年之前建成的老舊小區。南通市第十三次黨代會報告給出“幸福承諾”：有序推進城市更新，系統解決停車、充電、管網、加裝電梯、物業管理等方面突出問題，確保需改造的城鎮老舊小區應改盡改。

　　城市形象煥新，城市內涵更要提升。南通“莫文隋”現象全國聞名，不留名的好人與一大批見賢思齊者的存在，擦亮了“中國近代第一城”的“文明底色”。作為第二批摘得全國文明城市“金字招牌”的城市，10多年間，南通不但成功實現全國文明城市“五連冠”，所轄海安、如皋、如東、啟東四縣（市）也創成全國文明城市，實現全域“滿堂紅”。前不久，南通制定實施三年行動計劃，建設更高水準全國文明城市群。

　　城市更美麗、更宜居、更溫暖，必將成為近悅遠來的幸福家園。南通教育聞名遐邇，但曾經存在大學生“出去一火車、回來一卡車”的現象。第七次人口普查數據顯示，截至2020年11月1日零時，南通常住人口為772.66萬人，人口凈流入16.61萬人，歷史性扭轉人口長期凈流出的局面。新南通人、南通大學藝術學院21級美術專碩茆靜雅説：“這是一方充滿機遇的沃土，在這座城市奮鬥成長，我感到很幸福。”

　　與江海相遇，與未來有約。2022年3月出臺的《南通市人口集聚工程實施方案（2022—2025年）》明確，力爭到2025年末，全市常住人口超過800萬，常住人口中年輕人口年均凈增不少於4.2萬人。南通市市長吳新明説，聚力建設青年和人才友好型城市，要讓更多“千里馬”在江海大地競相馳騁，在共同奮鬥中建設宜居宜業幸福之城。

　　長江浩蕩奔流，黃海飛濤如歌。南通乘風聚勢，勇立潮頭，開啟又一次高品質發展“滄桑巨變”!（新華日報記者 王世停 徐超）