為進一步深化行政執法監督規範化建設，近年來，宿遷市泗洪縣司法局從隊伍建設、卷宗評查、執法檢查、多元監督四個維度入手，織密體制完善、過程規範、協同高效、責任明確的多維行政執法監督網，有效提升全縣依法行政工作水準。

　　加強執法人員管理，打造專業化執法強軍。泗洪縣司法局依託市級行政執法人員培訓考試平臺，圍繞基礎法律知識和執法業務技能知識，組織全縣1300余名行政執法人員及監督人員開展了為期2個月的執法人員培訓工作，並組織開展行政執法資格考試，換發全國統一行政執法證件；加強鄉鎮綜合執法能力建設，打造“1+2+3+N”執法隊伍體系，各鄉鎮明確1名分管領導、2名中層幹部、3名專職執法人員、若干名輔助執法人員，建立一支年齡結構優化、工作合力強、業務精通的專業化執法強軍；建立完善基層執法人員輪崗培訓和“傳幫帶”制度，新進執法人員需參加業務培訓或跟班學習，加強隊伍建設；探索實行執法人員“調一補一”制度，各鄉鎮執法人員不得少於6人，執法人員調整崗位後3個月內人員補充到位，確保執法隊伍穩定發展。

　　強化案卷評查成效，創新多樣性案卷評查模式。印發《泗洪縣行政執法案卷評查制度》，泗洪縣司法局創新“抽查+現場評查+復查復核+現場通報”的評查模式；綜合審查執法部門是否全面、正確、有效履行職責，行政執法主體是否合法，執法依據是否正確、執法程式是否規範，行政決定是否執行到位，行政復議、行政應訴案件是否及時應訴答辯等問題；強化案卷評查通報力度，結合案卷評查現場點評、個案跟蹤監督、問題反饋交流座談會等，構建點面結合的行政執法案卷評查機制，倒逼行政執法監督工作成效；針對評查中發現的問題，建立問題臺賬，凡按時整改解決的，及時“銷號”。

　　提升執法檢查力度，豐富執法監督檢查形式。泗洪縣司法局針對重點執法單位定期開展執法檢查，對查實的執法問題，定期通報開展執法檢查情況，實行監督“回頭看”，嚴格跟蹤整改情況，打造監督閉環；加強江蘇省行政執法監督平臺運用和管理，印發《關於開展江蘇省行政執法綜合管理監督平臺運用工作的通知》《關於全面應用江蘇省行政執法管理和監督綜合平臺的通知》，要求各行政執法主體安排專人負責平臺管理，落實各項工作要求；開展全縣行政執法信息化建設專項行動推進會，運用PPT演示、小視頻播放等方式現場教學展示，推動行政處罰、行政檢查、行政強制等案件錄入，以及重點行政處罰案件備案，提升行政執法檢查力度。

　　探索多元社會監督，拓寬行政執法監督渠道。泗洪縣建立“主體部門+司法行政+監督機關+社會群眾”多維行政執法監督體系；制定泗洪縣行政執法投訴舉報制度，明確投訴舉報的範圍、方式以及各部門職責，制度化提升行政執法監督水準；通過在全縣17個行政執法部門設置“行政執法監督信箱”，並在縣政府網站公示投訴舉報方式，暢通群眾反映渠道，有效發揮群眾和媒體的“再監督”作用，為行政執法規範化發展提供群眾基礎；打造一支特邀行政執法監督員隊伍，聘任10名特邀行政執法監督員，確立10家行政執法監督企業聯繫點，引入人大代表、政協委員、監察人員參與行政執法監督，構建一張“縱到底、橫到邊”的監督網絡，提升行政執法規範化水準。（文 潘婷）