原標題:我省6座“地鐵城”都有規劃,工程動作密集——市域軌交呼嘯駛出更大通勤圈
“希望這條線早日建好,這樣不用每次回家都開車了!”得知蘇州軌交10號線(蘇虞張段)計劃于12月28日開工,家住常熟市、在姑蘇區工作的徐波非常高興。這條軌交線自蘇州北站經相城區、常熟市至張家港市區,正線長約90公里,預計2028年竣工。
像蘇州軌交10號線(蘇虞張段)這樣,主要服務沿線重要城鎮組團與主城區間通勤客流、兼顧各組團內日常出行客流的市域軌交線,江蘇省規劃和在建的還有不少。江蘇省為何密集規劃、建設市域軌交?如何讓市域軌交發展得又快又好、進一步便利百姓出行?新華日報記者進行了採訪。
6座“地鐵城”均在規劃建設
蘇州市軌道交通集團副總工程師郭享介紹,市域軌交是相對城區軌交而言的,與後者連接城市中心區內主要交通節點不同,市域軌交連接城區邊緣、郊區新城或機場等。同時,市域軌交通過進入國鐵幹線、城際鐵路的重要樞紐形成換乘,與城區軌交共同構成多元立體的城市軌交網絡。
新華日報記者發現,江蘇省6座“地鐵城”全部規劃了市域軌交線路。蘇州初步規劃8條市域軌交線路。自蘇州主城往北有兩條線,除上述10號線(蘇虞張段)外,還將有一條線從相城區北部沿昆承湖東進入常熟城區。向南,吳江區也擁有兩條市域軌交線路,分別覆蓋盛澤鎮區域和滬蘇浙三省交界處的汾湖水鄉客廳。向西,一條市域線從蘇州高新區出發,直通無錫碩放機場。向東,三條市域線將貫通昆山、太倉兩市,串聯起蘇州科技城、蘇州古城、昆山南站、太倉站等重要節點。其中,在建的S1線連接蘇州工業園區與滬昆交界處的花橋站,將成為上海往返蘇州主城的重要線路。根據規劃,蘇州在2035年要實現主中心、副中心(新城)、重要樞紐之間軌道交通30分鐘可達;實現昆山、太倉、常熟、張家港城區至蘇州城區軌道交通45分鐘可達。
南京已通車運營的市域軌交,有南京地鐵S1號線、S7號線、S8號線、S9號線,分別通往祿口機場、溧水區、六合區、高淳區。從功能定位和技術指標看,已運營的S6號線(寧句)、S3號線(寧和)南京段,以及在建的S5號線(寧揚)、S2號線(寧馬)、S4號線(寧滁)南京段,也承擔著市域軌交的職能。
無錫地鐵規劃有S1、S2兩條市域軌交,前者通往江陰市,後者連接宜興市。其中,S1線已在11月與無錫地鐵1號線高架段連通,其最後一條盾構區間也于11月底貫通。根據2019年批復的《常州市城市軌道交通線網規劃》,7號線連接常州主城與金壇區諸多重點區域和節點,同時經過南沿江鐵路金壇站。在國家發改委2021年6月印發的《長江三角洲地區多層次軌道交通規劃》中,南通西站經海門至新機場線(江海快線)、南通東站經新機場至通州灣線(機場快線)等被列入近期建設項目。根據《徐州市城市軌道交通線網規劃(2020-2035年)》,徐州在週邊地區規劃6條市域線。其中,兩條線利用既有鐵路改造,市域線S4線將延伸至安徽省宿州市蕭縣,支持淮海經濟區合作發展園區建設。
通勤需求大,市域軌交來“補位”
“隨著城市化進程加快和城市經濟輻射能力增強,發展市域軌交勢在必行。”江蘇省設計大師、南京市城市與交通規劃設計研究院股份有限公司董事長楊濤介紹,市域軌交在城市區域化發軔較早的西方國家已較為成熟。比如,紐約擁有包括北方鐵路和長島鐵路在內的市郊鐵路,主要服務近郊80公里內的都市圈通勤客流;紐約市郊鐵路每天運送旅客54.3萬人次,佔紐約軌交總客運量的11%。倫敦大都市中心城內市郊鐵路總長788公里,佔其軌交總量的88.1%,每天運送旅客700萬人次。巴黎有8條市郊鐵路,其呈放射狀,以市內5個火車站為終點,每天運送旅客266萬人次。
改革開放40餘年來,中國城市空間顯著拓展,市域軌交近年也成“熱詞”。“一方面,城市發展呈現‘郊區化’趨勢,中心城區居民往市郊擴散;另一方面,城鎮組團與中心城區、各組團之間的聯結日益緊密,郊區人要往城裏跑。”楊濤説,這種情況下僅靠小汽車已不能滿足長距離、大運量、快速度的通勤需求,需要軌道交通提供公交化的運輸服務。
“我一週回家兩三次,都是自駕,單程80公里至少開80分鐘,早晚高峰就要開100分鐘以上。”家住張家港市楊舍鎮的丁中海,在蘇州高新區的一個政府部門上班,盼著10號線(蘇虞張段)早日建成。蘇州市軌道交通集團相關負責人告訴新華日報記者,他們做10號線(蘇虞張段)規劃時,曾對交通量進行詳細調研。以2021年為例,張家港、常熟、蘇州主城區間雙向交換客流總量26.3萬人次/日,其中常熟與蘇州主城區間交流密切,達到13.0萬人次/日,張家港與常熟、蘇州主城區間分別為9.5萬人次/日和3.8萬人次/日。而目前張家港、常熟、蘇州主城區間主要依靠公路交通,其中小汽車出行佔比約88.45%。新華日報記者11月19日傍晚駕車從蘇州主城前往常熟時發現,蘇虞張公路車流量很大,時不時出現緩行。
由面至點觀察,以蘇州軌交10號線(蘇虞張段)規劃在常熟境內的招商北路站為例,該站位於常熟市主城中心的服裝城片區。常熟服裝城是全國最大的服裝服飾專業市場之一、江蘇千億級服裝産業帶的重要集聚區,日均客流量30萬人次,十分需要大運量、快速高效的交通供給。
為何常熟、張家港、昆山不是修地鐵到蘇州,而用市域軌交的形式連接蘇州軌交?楊濤告訴新華日報記者,修建地鐵有“硬杠杠”——必須以地級市為主體,且擁有300萬以上人口,年GDP達3000億元,年財政收入達300億元。國家對客流強度、總體投入在財政收入中佔比也有明確要求,縣級市的地鐵規劃顯然不易得到批復。同時,鼓勵市域軌交建設也是大方向。從技術層面看,市域軌交絕非簡單的“城區軌交延伸線”,很多建設細節需要單獨謀劃。比如,時速低於120公里的線路大多是直流電供電,時速高於120公里的線路一般採取交流電供電,這會影響到隧道內徑等諸多工程指標。相比城市軌交低於120公里的最高時速,市域軌交的最高時速可達160公里,有的甚至達到200公里。
節省建設成本,惠及更多百姓
12月9日10時,新華日報記者來到位於南京市江寧區祿口街道的翔宇路南站,這裡是南京地鐵S1號線和S9號線的換乘站。新華日報記者乘坐S1號線去往祿口機場方向,只見車廂內有不少乘客,大多帶著行李箱。26歲的向柄臣在重慶工作,最近由於業務拓展需要,前往多地出差。“我前天到南京,今天中午飛機回重慶。”向柄臣説,這是他第一次乘坐南京地鐵S1號線,“一個半小時直達機場,很舒適也很方便。”新華日報記者又乘坐S9號線去高淳方向,窗外一路好山好水,但車廂內看不到幾位乘客。查看12月8日南京地鐵客流情況,新華日報記者發現,全長逾52公里的S9號線,一天客流量只有8000人次。
“我國人口分佈嚴重不均衡,東部沿海區域城市、人口、産業高度集聚,尤其需要大力發展多層次軌道交通,構建軌道上的城市帶、城市群、都市圈和都市區。市域軌交一方面可以解決通勤需求,另一方面也肩負著引領發展的責任,建設者必須在線路規劃、站點選擇、車輛技術等方面審慎考量、統籌謀劃,避免造成不必要的浪費。”楊濤説,“建軌交就是建城市,江蘇人口密集地帶多,城市連綿化趨勢明顯,市域軌交更值得大力發展,但需與整體規劃相銜接、與中心城區相貫通。”
這方面,國內外都有一些好例子。比如,日本的私鐵將線路規劃建設、城鎮開發、産業開發捆綁在一起,保證了良好的客流效應。日本還有不少國鐵線路與城市地鐵實現了直連直通,可以兼顧城際遠程客流與近遠郊中短程客流進入城市中心地區。又如,北京、上海、武漢等城市將一些舊的貨運鐵路線改造為市域軌交線,一定程度上節省了開發成本,又可以帶動沿線城市更新與再開發。
一般情況下,建設7-8公里的軌交要花費四五十億元。如何最大限度發揮市域軌交的通勤作用,既讓百姓得實惠,又合理節省建設成本?這是擺在市域軌交建設者面前的一道必答題。
郭享介紹,蘇州建設市域軌交有兩大原則。首先,堅持進中心進樞紐。所有市域線要麼整體貫通蘇州主城區,要麼成為已有城市軌交的延伸線,以實現城市中心與市域各中心、各鐵路樞紐站點間的快速聯繫,避免乘客在週邊接駁和換乘浪費時間。
其次,堅持時效性。比如,從蘇州北站到張家港城區,開車需50分鐘,10號線(蘇虞張段)的規劃明確通行時間低於45分鐘。“10號線(蘇虞張段)計劃選用最高時速140公里以上的車型,隧道內徑設為7米多,足以容納該車型所需交流電供電設施。保證車輛速度和效率的同時,我們將科學合理節約成本,站點規模適當縮小,線路儘量多走高架、少走地下,同時採取小編組高密度的形式。”郭享説,這樣一來,車輛節數雖不如城區軌交多,但行車間隔時間短、跑的車多,運營服務品質有保證,最終受益者是乘客。(新華日報 記者 金亦煒)
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