近期，宿遷市沭陽縣司法局強化司法行政與綜合行政執法聯合共建，積極探索符合沭陽縣實際的運行機制和執法方式，通過“三個一”，推進綜合執法效能整體提升。

　　精心培育“一支隊伍”，部門協作共融共建。沭陽縣司法局完善組織機構，成立七支沭陽綜合執法隊伍和30個鄉鎮綜合執法局，對執法人員的數量、學歷、年齡設定標準；全面整合鄉鎮、自然資源規劃等各站所人員力量，按照“誰使用、誰管理、誰負責、誰考核”原則，對執法輔助人員“嚴進嚴管”，並組織開展行政執法人員應知應會考試，提升培訓力度；同時加強辦公場所等硬體建設，配齊執法記錄儀等執法保障裝備，抓好行政執法全過程記錄，提高對執法行為可回溯管理的精確度。

　　規範搭建“一套制度”，強化機制長效保障。沭陽縣司法局推進鄉鎮綜合執法規範化建設，制定出臺《規範基層綜合行政執法工作實施意見》等文件，進一步完善行政執法文書參考樣式；建立健全案件移送制度等一套制度，定期編制行政執法指導手冊和案例解析手冊，實現執法管理規範化、標準化、制度化；指導各鄉鎮制定綜合執法考核管理制度、行政處罰自由裁量權基準制度等相關工作制度，編印鄉鎮綜合執法局指導手冊、鄉鎮綜合執法案例分析手冊，進一步推動嚴格規範公正文明執法。

　　創新執法“一種模式”，聚力聚焦特色領域。沭陽縣司法局聚焦沭陽縣花木、板材等執法領域，將涉農、涉企等作為執法保障的重點領域，充分借助綜合行政執法隊“一支隊伍”力量，用執法手段提升基層治理實效，保護群眾企業合法權益；創新“綜合執法＋人民調解”模式，充分發揮基層調解力量專業精、職能清、屬地熟的優勢，強化司法所執法調解和監督職能；同時，明確執法監督內容、監督規範、工作責任，發揮好司法所作為司法局派出機構在基層綜合執法中的監督作用，進一步規範執法行為，提升執法人員辦案水準和辦案效率。（文 尹尚）