近年來，宿遷市沭陽縣司法局強化司法行政與綜合行政執法聯合共建，積極探索符合沭陽縣實際的運行機制和執法方式，通過“三個一”，推進綜合執法效能整體提升。

　　精心培育“一支隊伍”，部門協作共融共建。沭陽縣司法局完善組織機構，成立7支沭陽綜合執法隊伍和30個鄉鎮綜合執法局，並對執法人員的數量、學歷、年齡設定標準；全面整合各站所人員力量，按照“誰使用、誰管理、誰負責、誰考核”原則，對執法輔助人員“嚴進嚴管”，並組織開展行政執法人員應知應會考試，提升培訓力度；同時加強辦公場所等硬體建設，配齊執法記錄儀等執法保障裝備，抓好行政執法全過程記錄，提高執法行為可回溯管理的精確度。

　　規範搭建“一套制度”，強化機制長效保障。沭陽縣司法局推進鄉鎮綜合執法規範化建設，制定出臺《關於規範基層綜合行政執法工作的實施意見》等文件，進一步完善行政執法文書參考樣式；建立健全案件移送制度、綜合執法考核管理制度等一套制度，定期編制行政執法指導手冊和案例解析手冊，實現執法管理規範化、標準化、制度化；指導各鄉鎮制定綜合執法考核管理制度等相關工作制度，編印鄉鎮綜合執法局指導手冊、鄉鎮綜合執法案例分析手冊，進一步推動嚴格規範公正文明執法。

　　創新執法“一種模式”，聚力聚焦特色領域。沭陽縣司法局聚焦花木、板材等執法領域，將涉農、涉企等作為執法保障的重點領域，充分借助綜合行政執法隊“一支隊伍”力量，用執法手段提升基層治理實效，保護群眾企業合法權益；創新“綜合執法+人民調解”模式，充分發揮基層調解力量專業精、職能清、屬地熟的優勢，強化司法所執法調解和監督職能；同時，明確執法監督內容、監督規範、工作責任，發揮好司法所作為沭陽縣司法局派出機構在基層綜合執法中的監督作用，進一步規範執法行為，提升執法人員辦案水準和辦案效率。（文 尹尚）