為進一步加強全市行政執法監督工作，促進行政機關依法行使職權，推進全市嚴格公正文明執法，近日，蘇州張家港市司法局對市文體廣旅局、市水務局和市市監局深入開展行政執法專項督查。

　　一是創新方式開展執法監督。張家港市司法局通過全面自查和實地督查兩階段，對市文體廣旅局、市水務局和市市監局組織專項督查工作，先由行政執法機關開展全面自查並提交自查報告，再通過查閱臺賬、抽查案卷、現場座談、執法抽考等形式，靠前監督、貼近監督，將執法監督工作嵌入到被監督單位重點工作和關鍵領域。重點圍繞全面推行行政執法“三項制度”情況、行政執法規範情況、執法隊伍建設和執法保障等情況，做到監督檢查入微入細。市司法局持續不斷完善督查機制和督查標準，對執法人員存在的困惑面對面解答，提供法律幫助，做到“嵌入不介入”。

　　二是法治思維貫穿執法監督。張家港市司法局嚴格要求執法人員學習掌握《關於開展全市公正文明規範執法專項提升行動的實施方案》《關於進一步規範適用行政裁量權基準工作的通知》等規範文件。每單位隨機抽取5名執法人員進行行政執法公共法律知識考試，考察執法人員對行政執法三項制度、行政處罰法、行政許可法、行政強制法、行政訴訟法、行政復議法等內容掌握情況，當場出分並進行情況通報，強化執法人員執法水準監督，並抽調11份行政處罰案卷和行政許可案捲進行全面評查，對出現的問題及時反饋，切實將法治思維貫穿執法監督全過程。

　　三是協同發力形成多維監督。在專項督查工作中，建立協作監督聯動機制，常態化邀請市人大代表、政協委員、市特邀執法監督員和市檢察院組成監督工作組，形成“司法局+檢察院＋人大代表”、“政協委員+執法監督員”廣泛參與的多維監督模式，進行跟蹤執法檢查、評價總結和整改回頭看，提升監督實效。下一步，張家港市司法局將持續發揮行政執法監督作用，選取重點執法領域常態化開展“嵌入式”執法監督工作，進一步促進嚴格規範公正文明執法。（文 秦于婷）