日前,中共蘇州市委全面依法治市委員會印發《關於加快推進涉企行政合規指導工作的實施意見》(以下簡稱“《意見》”),貫徹落實全省涉企行政合規全過程指導工作要求,圍繞行政執法事前、事中、事後三個環節,面向各類經營主體,建立系統性、全過程的行政合規服務和指導機制,助力企業走“合規強企”之路。
《意見》明確,企業為合規管理工作的實施主體和責任主體,行政執法機關作為市場監管主體要推動構建政府、企業、行業協會、專業機構等多方參與、高效聯動、信息共享的合規建設體系,通過加強企業合規指導服務體系供給,制定企業合規地方標準,引導企業制定合規管理計劃,幫助企業快速準確判斷生産經營過程中可能發生的違法違規風險點,做到“事前積極預防”;通過主動適用涉企“免罰輕罰”清單,積極實施差異化監管,提高行政執法溫度和精度,做到“事中審慎監管”;通過引導企業加大對涉企合規專業人才培養力度,支持企業結合實際培育合規文化,完善跟蹤回訪,對積極整改和自願實行行政合規管理並經評估符合要求的企業,適當降低監督檢查的比例和頻次,助力企業信用修復,做到“事後鞏固提升”。
《意見》提出,涉企行政合規全過程指導工作要堅持黨的領導、依法依規、協同聯動、分級分類,在依法保護企業産權和企業家權益的同時,加強對涉案群眾利益的保護;行政機關要建立廉政風險和履職風險防控機制,最大限度壓縮和堵塞權力尋租空間,企業接受行政合規指導、實施合規管理遵循自願原則,行政執法機關不得強制推行。
下一步,蘇州各級行政執法機關將根據試點、總結、提升、推廣的原則有序推進涉企行政合規指導工作,引導企業從“被動合規”到“主動合規”,從“個體合規”到“行業合規”轉變,著力構建“大合規”工作格局,形成全社會積極參與合規體系建設的濃厚氛圍。(文 周靜 沙葉丹)
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