近日，由長江航運公安局南通分局南通派出所等20家基層單位參與的長江南通崇川區段水上公共安全共建區正式成立。這是長江南通段第二個水上公共安全共建區，通過長江水上基層治理全要素協同聯動，防範化解涉江風險隱患，提升水域社會治理現代化水準。

　　深耕預防警務，守護大江安瀾。2023年以來，長航南通公安堅持和發展新時代“楓橋經驗”，牢固樹立“以防為先”理念，著力群防群治、江陸聯動、科技賦能，長江南通段刑事發案同比下降40.6%，破壞長江生態資源類團夥性犯罪基本趨無。

　　“江邊義警”群防群治 問題發現趕早

　　長航南通公安將轄區沿江治安複雜、人員密集部位劃設專屬網格，同時將沿江專屬網格員與退捕漁民志願者共同編入“江邊義警”巡防隊，參與“江陸融合”網格化治理，這是長航南通公安構建水上群防群治新格局的縮影。“江邊義警”將發現的人員垂釣、不明船舶、船員矛盾等信息線索第一時間反饋民警，築牢“平安前哨”，大幅提升了沿江群防群治的工作效率。

普法宣傳 攝影 吳浩宇

　　警力有限，民力無窮。長航南通公安廣泛動員社會力量，融合涉水行政執法隊伍，打造“江邊義警”“江堤警官”等多個群防群治品牌，健全黨建共建、江岸共巡、安全共宣的“三共”機制，形成內外聯動、快速反應、高效處置的共治格局。2023年以來，長航南通公安及時發現並破獲案件14起，抓獲犯罪嫌疑人83人，化解涉水矛盾糾紛94起，調解成功率100%，全力守護長江南通段安全穩定。

　　水上安全融合共建 深化預防治理

　　共抓大保護，江陸一盤棋。11月16日上午，長航南通公安通州派出所聯合海事、地方公安、農業農村等單位，出動執法艇和執法人員，啟動長江南通開發區段水上公共安全共建區首次聯合巡航。

啟動儀式 攝影 高彬

　　握指成拳，合力致遠。長航南通公安治安管理支隊副支隊長葉挺介紹，長航南通公安已建成南通開發區段和崇川區段兩個水上公共安全共建區。共建區整合水域風險隱患整治、矛盾糾紛排查、應急事件處置等方面的功能和手段，體現了長江警務工作與基層社會治理的全新融合，將在共謀水域公共安全治理事前預防路徑上發揮更加有效的保障作用。

　　非法捕撈、非法採砂一直是長航公安打擊的重點。長航南通公安與南通市公安局深化江地警務協作，設立聯合警務室，建立警長駐港值守、網格巡查機制，與水利、工信、交通運輸、海事等部門深化江陸聯動共治，2023年以來開展多層級聯合行動650次；對省際、市際交界水域和沿江修造船企業、碼頭開展全覆蓋式巡查，非法捕撈、非法採砂案件發案率同比下降45.4%，其中，非法捕撈月均刑事發案率較2020年下降84.9%，有效鞏固了“長江禁漁”成效。

　　科技賦能監測預警 前端立體感知

　　“全天候、全地域覆蓋，系統通過主動排查監測預警，及時發現苗頭性的、潛在的違法犯罪。”長航南通公安海門派出所視頻巡查民警王峰表示，派出所在地方政府的大力支持下，依託海門區區域治理現代化指揮中心數據共享，發揮高清攝像頭、智慧分析演算法和遠端喊話設備綜合效能，組建專職視頻巡查隊伍24小時值班在崗，構建起南通市首個沿江水域全覆蓋的縣區級視頻巡查機制。

無人機操作培訓 攝影 高彬

　　科技賦能，前端超前感知。長航南通公安堅持“自建+共享”的技防設施建設思路，在轄區汽渡、大橋、閘口等重點公共部位，布建高清視頻監控探頭，同時為基層配發垂直起降固定翼無人機1架、多旋翼無人機7架，打造路上人車巡、水上船隻巡、岸線視頻巡、空中無人機巡的“四維巡防”模式。2023年以來，長航南通公安通過沿江技防體系已成功預警化解安全隱患15個，處置突發事件7起，勸返沿江野泳群眾1200名。（文 葛嘉男 宋健華 陸雲飛）