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徐州邳州市司法局三個“從嚴”戴緊行政罰款“緊箍咒”
2024-03-22 10:42:29來源:中央廣電總臺國際在線編輯:高一芳責編:李誠

  近日,國務院發佈《關於進一步規範和監督罰款設定與實施的指導意見》,第一次對行政法規、規章中罰款設定與實施作出了規範,徐州邳州市司法局從自身職能出發,以執法監督為主要抓手,從嚴把握行政罰款的監督和指導。

  “從嚴”明確執法制度合規,促進執法精細化。邳州市司法局根據履職需要和承接能力,對涉及10個方面共計156項行政處罰類事項,多次調研徵求35個相關行政執法部門、鎮(街道)意見,進一步梳理形成《鎮(街)相對集中處罰權賦權清單》57項,明確規定各項行政執法罰款的金額、程式、違法處罰等具體事宜,明確鎮(街道)為權力實施主體,主管業務市城管局依據《邳州市行政執法監督考核規定》,對鎮(街)綜合執法局進行考核,對人員結構進行精細化管理,進一步清理政審不過關輔助執法人員37人,分批組織基層執法人員參加業務輪訓和執法規範化培訓;推進權力清單有責有權,明確每項權限名稱、依據、監督方式以及與職權對應的責任事項、追責情形等,既做到“于法有據”,又做到“責懲分明”。

  “從嚴”確保保障工作有效,堅持力量基層化。邳州市司法局建立制度保障工作有序開展,多次召開研討會討論機構設置、人員整合、職責整合等工作,強調給予鎮(街)的人才、技術、資金等方面保障;深入25個基層綜合執法局開展調研,主動聽取鎮領導對實行綜合行政執法改革工作的意見,力求吃透鎮情民意,並在調查摸底的基礎上,綜合行政執法改革工作方面遇到的問題,制定統一工作方案,明確職責、執法事項等,為全面推進行政罰款工作合法合規提供有力保障。

  “從嚴”保障聯席制度順暢,提高執法效能。邳州市司法局探索建立執法無縫銜接機制,業務主管部門市城管局成立了鎮(街)執法督察大隊,分別以派駐形式常駐在兩個核心區域鎮輻射式展開督導工作,建立聯席處置機制,形成“統一指導、部門協同、上下聯動”的工作機制,對行政罰款的各項工作提供指導意見,同時建立信息共享、溝通協作機制,進一步理順鎮與市各執法部門的雙向銜接機制;探索建立執法全過程監督制度,定期由司法局組織相關部門對執法情況開展評估,提出改進意見,並通過公佈執法清單、行政處罰結果、舉報投訴電話等形式,主動接受各方監督,確保行政罰款的情況合法合規,符合各項法律規定,避免發生引起行政糾紛的狀況。(文 張浩)

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