近日，無錫市濱湖區司法局與梁溪區司法局聯合開展行政執法案卷交叉互評專項行動，邀請兩區法官和檢察官，市監、應急、交通、衛健委等執法部門業務骨幹，以及漫修、瀛恒兩所專業律師共17人組成案卷評查小組，發揮不同領域專業優勢，嚴格對照江蘇省《行政執法案卷製作及評查規範》進行評查。

行政執法案卷交叉互評現場

　　案卷評查按比例抽取了兩區2023年7月1日至2024年6月30日適用普通程式結案的行政處罰和許可案卷243份，涉及財政、住建、交通、水利、城管等多個執法領域，採取“交叉評閱”方式，重點對執法主體是否合規、違法事實是否確鑿、適用法律是否得當、裁量基準是否明確、處罰決定是否合理等環節對標對表、從嚴從實逐項開展評查，保證評查尺度的一致性；結合兩區復議訴訟案件及信訪投訴、責令履職等案例，圍繞違法建設查處、安全生産領域自由裁量基準適用等執法難點，深入剖析執法不規範背後的實質問題，分享處理相關問題的有益經驗，實現案卷評查向理論前沿、司法實務的充分延伸。

　　此次案卷評查結果以“整體通報+個別反饋”的形式向全區各執法部門進行反饋，並在全區155本行政執法案卷中分別確定優秀案卷及不合格案卷數量，供各執法部門學習借鑒、查漏補缺，對其中反復出現的執法不規範問題，強化督促跟進整改，進一步加強全區行政執法案卷製作和執法規範化水準。

　　下一步，濱湖區司法局將以本次案卷評查專項行動為契機，始終把提升執法案卷品質作為規範行政執法行為的重要抓手，不斷探索和完善常態化案卷評查工作機制，推動互查、互評、互學，以評查促規範、以評查促提升，全方位提高全區執法監督理論素養和實操水準。（文/圖 陳一葦）