走進清江浦經濟開發區，世田谷生物科技研發生産基地、復星醫療器械（淮安）生産基地、中盈鐳射印表機研發與生産基地等重大項目建設現場機器隆隆、焊花飛舞、車輛穿梭，一派熱火朝天的忙碌景象。這裡的變化每天可見，産業項目持續導入、配套設施不斷完善、生産設備陸續更新……

清江浦經濟開發區西片區

　　作為拉動全區經濟高品質發展的重要引擎，前些年，清江浦經濟開發區一方面受限于整體空間資源存量不足，新招引的項目遲遲難以落地；另一方面“低小散污”企業較多，擠佔了寶貴的發展空間，土地節約集約利用水準總體較低，空間要素不足成為影響提升園區産業能級和發展質效的“痛點”“堵點”。

　　為此，清江浦區于2021年在全市率先啟動低效閒置用地清查和處置工作，堅持整體性謀劃、系統性思考、協同性推進，既算項目“增量”賬，又算土地“存量”賬，精準制定閒置土地處置方案，一體推進開發區西片區空間格局重塑、土地節約集約利用、産業佈局優化、生態環境提升，以“畝産論英雄”發展培育生物醫藥、綠色食品、高端裝備製造等産業，加快讓“低效閒置存量”變成“高效優質增量”。

浦奧高科産業園

　　在開發區西片區的浦奧高科産業園，一棟棟灰白色的現代化廠房整齊排列，技術人員在各個車間內有序進行設備安裝和調試工作。“園區佔地面積82畝，這裡原先有近30戶紡織、手工等小作坊集聚在此，由於企業産品結構單一、缺乏市場競爭力，年納稅不足100萬元。”清江浦産業發展集團資産管理部負責人陳望陵介紹，園區不僅整體效益低下，而且環境臟、亂、差，還存在較大消防安全隱患。

　　2021年，開發區將該園區列入低效資産，進行整體提升改造，拆除違建20余處，清退企業10余戶，並新建2棟廠房，還派駐物業公司為企業提供全方位配套服務；與此同時，嚴把園區項目準入關口，著力引進一批産出效益高、科技含量高、産業關聯度高的好項目。不久後，總投資6.5億元的泓亞智慧半導體（LED）裝測試、照明及亮化銷售生産基地項目和總投資3億元的創意者科技手機配件及電腦主板生産項目先後入駐園區，讓園區煥發新的生機。

清江浦經濟開發區西片區

　　2024年4月，國內領先的半導體元件供應商——深圳卓銳思創集團投資建設的20億元高端晶片封裝測試生産基地及研發中心項目正式簽約落戶清江浦。該項目將建設多條新型晶片（28納米）封裝測試生産線，並把全國研發中心遷至清江浦。投産後預期産能每月150KK，産值每年20億，凈利潤每年3.5億，綜合納稅每年5000萬。

　　據悉，該項目所在位置原是三個不同地塊，其中交運物流、眾森環保地塊上是兩家危化品運輸企業，通過市區聯動將其搬遷至華運物流園，另一邊金華機械地塊由於長期産能效益低下被開發區清理收儲。為充分用好片區土地資源，清江浦區打破原有土地權屬界限，拆除圍墻等硬隔離，將三個地塊進行重構整合，增加産業用地2.8畝，建築密度從23.7%提升至50%，容積率從0.42提升至1.6，建築面積增加4.72萬平方米，在提升土地節約集約利用水準的同時，也極大提升了片區畝産效益。

清江浦經濟開發區西片區

　　同樣一片土地，通過低效用地再開發，畫風截然不同。截至2024年8月份，在僅有4007畝工業用地的清江浦經濟開發區西片區，已累計完成低效閒置用地清理2138.92畝，佔西片區低效用地面積的83.22%、工業存量用地面積的53.38%，特別是形成了金象路周邊、中淮片區兩個500畝集中連片地塊；同時加強對路網佈局、綠化優化、空間利用等方面全局謀劃，統籌推進調整綠化帶、水系和降低路網密度和道路寬度、複合利用綠化帶等工作，為西片區增加産業空間518畝，土地使用效率增加了12.43%，積極推動全區經濟更高品質發展。（文/圖 蔣童）