近年來,泰州市海陵區司法局堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,不斷推動商會商事調解工作穩步發展。
構建多元化商事糾紛化解機制。海陵區司法局在工商聯創新設立全市首家商會人民調解委員會,彌補了商事領域專業性人民調解委員會的空白;在中國人民銀行泰州中心支行建立金融調解中心,將保險糾紛、金融糾紛等涉民營企業糾紛融入到商事糾紛解決機制中;在區非訴訟服務分中心設立商事糾紛調解中心和小額民間借貸糾紛專業調解工作室,對50萬元以下的民間借貸案件和商業借貸案件開展“調解程式前置”工作。
組建專業化商事糾紛調解隊伍。海陵區司法局建立定向邀請、主動自薦、商會推薦三個來源的調解員分類招募機制,堅持專職調解系統化、特邀調解專業化的職能定位,先後吸納7名專職調解員和59名特邀調解員入冊;特邀調解員除金融、建材、物流、保險、零售等領域的專業人士外,還包括工商聯主席、行業協會會長,切實推動“行內人管行內事、商事糾紛商會解”;按照“所學專業”“所在行業”“擅長領域”等進行分類登記,專職調解員負責常駐調解,充分發揮懂行情、知行規、説行話的優勢,特邀調解員負責對專業領域案件提供評議意見和調解意見。
暢通糾紛化解綠色通道。海陵區司法局聯合工商聯、法院等部門共同開辦“法治診所”,每週指派一名法官或法官助理“定期坐診”接受企業法律諮詢;針對民營企業遇到的新類型、疑難複雜問題,由法官、特邀調解員、工商聯指派的行業專家共同“會診”,法院、工商聯、各商協會將事實清楚、適合調解的商事糾紛引入各商事調解組織處理,由專職調解員先行調解,視案件情況及時邀請有相關專業背景優勢的特邀調解員參與調解,調解成功的及時引導申請司法確認,有效固化商事糾紛調解成果,形成糾紛化解合力。(文 阮夢琪)
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