5月29日，蘇州召開新聞發佈會介紹了《蘇州市城市更新條例》、《蘇州市安全生産條例》實施情況。

發佈會現場

　　《蘇州市城市更新條例》共七章四十九條，分為總則、規劃和計劃、項目實施、保障措施、特別規定、監督管理和附則等七章。《蘇州市城市更新條例》將城市更新的範圍確定為既有建築安全隱患消除、市政基礎設施和公共服務設施完善、老舊住區宜居改善、低效産業用地提質增效等八個方面。同時，第十五條規定了實施城市更新項目應當遵守的十三項要求。

　　《蘇州市城市更新條例》著力建立健全城市體檢、城市更新專項規劃、城市更新項目庫和年度實施計劃、項目實施等城市更新工作制度體系，並明確要加強資金、稅收、金融支持，要完善土地供應和土地價款確定。

　　對於歷史文化保護傳承，《蘇州市城市更新條例》鼓勵設施更新、歷史建築更新，合理增設公共開放空間，加大市政基礎設施和公共服務設施供給。

　　《蘇州市城市更新條例》鼓勵物業權利人實施自主更新，明確規定了對老舊住區自主更新的支持措施。

　　蘇州市住建局在發佈會上表示，將以《蘇州市城市更新條例》為引領，積極發揮城市更新主管部門作用，依據《蘇州市城市更新條例》制定配套政策工具包，構建“1+N+X”的城市更新政策體系，構建“城市體檢-專項規劃-項目實施-效果評估”的城市更新全流程機制，加強政府、社會、居民各層面多元參與、形成合力，全力做好《蘇州市城市更新條例》的貫徹落實，實現人居環境和空間品質持續提升、城市更新和産業煥新深度融合。

　　《蘇州市安全生産條例》條例共六章五十條，分為總則、生産經營單位的安全生産保障、安全生産的監督管理、生産安全事故的應急救援和調查處理、法律責任、附則等六章。

　　《蘇州市安全生産條例》明確了生産經營單位的主體責任和政府的監管責任，規定了工會、安全生産聯盟和協會的責任，以及事故隱患內部報告、安全生産責任保險和社會監督舉報的內容，全面體現了具有蘇州地方特色的安全生産“六化”建設內容，包括安全生産“六化”建設總體要求、生産經營單位全員化、實體化、手冊化建設的內容、政府網格化、專業化、數字化建設的相關內容。

　　此外，《蘇州市安全生産條例》還就安全生産管理制度、安全生産相關人員和機構配備、重點領域安全生産風險防範、生産安全事故的應急救援和調查處理程式作了詳細規定，堅持問題導向，推動治理模式向事前預防轉型，統籌發展與安全，促進強監管和優服務相統一。

　　蘇州市應急管理局在發佈會上表示，作為《蘇州市安全生産條例》的牽頭制定單位，將充分發揮統籌協調作用，全覆蓋組織學習教育、立體化開展宣傳活動、全員化舉辦專題培訓、制定《蘇州市安全生産條例》任務分工清單，制定和完善與《蘇州市安全生産條例》配套的法規、規章，落實“誰執法誰普法”要求，全方位推動《蘇州市安全生産條例》執行。

　　據了解，《蘇州市城市更新條例》是蘇州首次由市人代會審議通過的實體性地方性法規，《蘇州市安全生産條例》的社會關注度高，兩部法規在制定過程中，通過協商座談、網上問卷調查、立法建議徵集等方式，廣泛深入徵求意見和建議。（文/圖 蘇軒）