日前召開的省委經濟工作會議，總結今年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署明年經濟工作，動員全省上下扛好經濟大省挑大梁責任，確保實現“十五五”良好開局。為深入貫徹落實會議精神，全面展現全省上下昂揚奮進的新氣象新作為，本報今起推出《挑大梁 再出發》系列報道，解讀會議部署的核心要義，講述各地狠抓落實的鮮活故事，呈現各部門的落實思路，記錄江蘇上下打好“十四五”收官戰、保障“十五五”開好局的生動實踐。

　　一線有行動 家門口的商場，演繹全時段精彩

　　12月下旬的淮安，寒意在空氣中隱約浮動，而在翔宇大道與深圳路交會處，一場火熱的生活大戲拉開帷幕。“東湖旭輝裏”這座約3萬平方米的商業空間，在歲末時節正式迎客。開業現場，“西遊天團”花車沿街巡遊，創意後備廂市集點亮夜色，萌寵運動會上歡聲不斷，巨型焰火秀更是將氣氛推向高潮。音樂節的鼓點、人群的歡呼、璀璨的光影交織，開業首日便吸引3.5萬人次涌入。

　　與傳統大型商業綜合體不同，這座商場的核心策略，是構建“日咖夜酒”的全時段消費場景。該項目由淮安經發投資集團有限公司旗下淮安新區城市發展集團有限公司與旭輝商業聯合打造，目標客群是周邊步行可達範圍內的30萬居民與白領，致力於打造一個充滿“精緻煙火氣”的社區聚集地。

　　12月24日，開業第5天，許多店舖門口的開業花籃裏的花仍在綻放。早8點，“老淮安·淮安菜”店內飄起茶香，一道道淮揚早茶喚醒味蕾；中午12點，附近上班的白領步行來到“八錢餐廳”解決午餐，“換換口味”；晚10點，“千蝦殿·龍蝦螃蟹館”迎來一天中最喧鬧的時刻，橙黃色燈光下，食客圍坐，白日疲憊在談笑間蒸發殆盡。

　　這種獨特氛圍的營造，源於項目在品牌組合上的精心謀劃。項目在引入星巴克、老淮安、瑞幸、上影國際影城等知名品牌的同時，還成功孵化一批區域首店，區域首進品牌比例約達50%，形成了“熟悉感”與“新鮮感”並存的獨特吸引力。

　　“我們選擇在這裡開店，既是看好周邊商圈潛力，也感謝經開區在場景營造和行銷上給予創業者實實在在的支持。”“千蝦殿”主理人陳強希望，在此打造代表淮安本地風味的美食名片。

　　在有限的商業體量與周邊成熟商圈的雙重環境下，項目運營必須更加精細。東湖旭輝裏項目副總經理李猛將運營思路總結為“先迎合需求，再創造需求”，先以“餐飲+娛樂”定位去吸引客流，打造社區鄰裡商圈，再逐步加入親子體驗、文化創意等元素，持續創造消費新場景。

　　放眼未來，這裡的生態還將繼續豐富。淮安新區城市發展集團總經理黎洵透露，下月中下旬，毗鄰的希爾頓歡朋酒店將開業，與商城形成業態互補。“我們將持續優化運營與服務，強化數字化管理與資源整合，讓東湖旭輝裏成為連接社區、服務民生、提升城市品質的重要紐帶。”

　　“東湖旭輝裏的開業是深化內需潛力、提升區域消費能級的重要一步。”淮安經濟技術開發區黨工委書記劉愛國表示，淮安經開區將以此為載體，系統佈局多元業態，構建“商業+生活+工作”融合的消費生態圈，推動産城融合，真正把消費潛力轉化為發展動力。

　　謀劃有思路

　　“下一步，我省將更加注重發揮內需對高品質發展的基礎性支撐作用。”省發展改革委主要負責同志介紹，將圍繞促進消費和擴大投資協同發力，著力激發有潛能的消費，擴大有效益的投資。

　　在激發消費潛能方面，全省將推出一系列務實舉措。一方面，推進實施提振消費專項行動、城鄉居民增收計劃，加大直達消費者的普惠政策力度，切實增強居民消費意願和能力，實施好消費品以舊換新政策，穩定汽車、家電等大宗商品消費，推動綠色智慧健康消費品加速普及。另一方面，大力優化消費供給，聚焦培育服務消費新增長點，深入實施服務消費提質惠民行動，清理優化消費領域不合理限制性措施，不斷增加優質服務供給，並支持首發經濟、賽事經濟、寵物經濟、入境旅遊等新興消費業態加快發展，培育更多高品質、融合化消費場景，推進實施“人工智能+”消費提質行動，促進供需精準匹配、場景構建應用和産品生態培育。

　　在擴大有效投資方面，江蘇省將多管齊下，推動投資實現質的有效提升和量的合理增長。加強項目謀劃儲備，積極爭取和用好中央預算內投資、超長期特別國債、新型政策性金融工具等政策資金，深化開展地方政府專項債券“自審自發”試點，探索編制全口徑政府投資計劃，加快建立可持續投融資模式，運用REITs、ABS等創新工具，推進存量資産證券化，為項目建設引入更多金融“活水”。為支持民營經濟發展壯大、促進民間投資，江蘇省還將研究制定進一步促進民間投資發展的政策措施，鼓勵引導民間資本參與基礎設施和公共服務建設，努力解決民間投資“不敢投、不會投、不能投”的問題。此外，江蘇省還將發揮省重大項目工作專班作用，增強要素保障和全流程服務，力爭全年省重大項目完成投資7000億元以上。（新華日報·交匯點 記者 許願 易夢涵）