深冬的揚州，邗江揚力集團熱模鍛智慧化車間裏，10條大型伺服多工位壓力機産線全速運轉，機械臂精準完成鍛壓、搬運等工序，每台機床都承載著“揚州智造”的底氣。如今，邗江數控成形機床産業集群已聚集百餘家企業，年産業規模突破200億元，是揚州重點打造的特色優勢産業之一，成功入選國家級中小企業特色産業集群。

　　從數控機床的精準切割到智慧照明的光影璀璨，從高技術船舶的劈波斬浪到高端日化的獨佔鰲頭，揚州有選擇地推動新産業、新模式、新動能發展，通過構建具有特色優勢的現代化産業體系，為推動“十五五”期間高品質邁進“萬億之城”築牢根基。

　　一域一特色、一業一優勢

　　揚州的特色産業，始於對自身稟賦的精耕細作，成于在細分市場的極致專注。它們的故事，是“一米寬、百米深”的最佳注解。

　　在長江岸線，新大洋造船碼頭上門吊林立、機器轟鳴，皇冠63系列散貨船正在加緊建造。“這已成為國際中型散貨船市場備受青睞的品牌船型。”公司總經理徐斌介紹，“現在不是我們找市場，而是訂單追著我們跑。”目前該船型在手訂單超過50艘，生産計劃已排至2029年初。

　　“訂單滿倉”的背後，是揚州在高技術船舶領域深耕細分市場的戰略定力。作為城市地標性産業，揚州船企以創新開闢差異化賽道：揚州中遠海運重工聚焦高附加值大中型船舶，交付了國內首制16000TEU甲醇雙燃料箱船；招商局金陵船舶專注滾裝船領域，打造出世界最大LNG雙燃料汽車運輸船……在散貨船、雙燃料滾裝船等細分市場，“揚州造”憑藉技術實力與口碑，建立起難以替代的競爭力，推動當地海工裝備和高技術船舶集群入選國家先進製造業集群。

　　這樣的“隱形冠軍”在揚州已成群像：豐尚智慧在飼料裝備領域做到亞洲第一；廣陵醫用耗材、生態科技新城高端日化等在各自細分領域全國領先。它們共同印證：不追求大而全，而追求不可替代性，正是産業抵禦風險、贏得市場的核心密碼。

　　這些産業看似分佈零散，卻共同勾勒出揚州“一域一特色、一業一優勢”的鮮明版圖。

　　從“扎堆生長”到“集群蝶變”

　　揚州培育特色産業，既是對自身優勢的清醒認知，也是應對區域競爭、突破發展瓶頸的戰略選擇，讓特色産業成為抵禦風險、激發活力的底氣。

　　“曾經我們也面臨小作坊扎堆、低價競爭的困境。”高郵市燈具協會會長王立祥回憶。早年高郵燈具企業多達數千家，同質化嚴重，一次技術變革就可能引發行業震蕩。痛定思痛後，當地立足“中國路燈之鄉”基礎，推動企業向智慧照明轉型。集成5G基站、視頻監控等功能的“智慧燈桿”成為改造標配，如今規上企業達129家，外貿銷售額持續增長。

　　特色産業的崛起，離不開對資源稟賦的深度挖掘與市場需求的精準把握。作為裏下河魚米之鄉，高郵將大閘蟹、雙黃鴨蛋等土特産培育成組織化、品牌化的現代集群；寶應依託農業資源，推動荷藕産業從種植向精深加工延伸，成為綠色食品産業的重要支撐。

　　更為重要的是，聚焦優勢賽道、精準配置資源的特色産業，正成為揚州培育新質生産力的“主戰場”。全球首塊75英寸彩色電子墨水屏在川奇光電下線並實現量産，填補了大尺寸彩色電子紙市場空白；儀徵大數據産業園集聚騰訊雲、電信雲、移動雲等百億級算力中心，算力躋身全國前列；邗江打造蘇中首家微電子産業園，集聚30余家關聯企業，成為省級微電子産業新高地。這些高精尖、集約化佈局的産業，為揚州城市高品質發展注入了持久動力。

　　“精準滴灌”厚植特色雨林

　　如何讓“隱形冠軍”從“單點突破”走向“集群崛起”？揚州的做法不是“大水漫灌”，而是扮演“産業育苗師”和“生態園丁”的角色，構建“精準滴灌”式的培育體系。

　　政策精準滴灌，避免“一哄而上”。針對重點特色産業，揚州制定“一業一策”專項支持政策。在食品産業，出臺15條措施，構建“産品—企業—區域”三級品牌體系，推動産業向25億元規模邁進；在毛絨玩具産業，通過舉辦創意設計大賽與嘉年華，推動融入非遺、智慧互動元素的産品“出圈”；在數控成形機床産業，通過産業鏈招商形成從核心部件到整機製造的完整鏈條。同時，搶抓設備更新政策機遇，降低支持門檻，疊加省市貸款貼息，已兌付資金1000余萬元。

　　創新與數字賦能，破解“卡脖子”難題。建立200余人的專家智庫，分産業組建技術諮詢組，舉辦産學研對接活動10余場。支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體，完善“揭榜挂帥”攻關機制。邁安德成立院士協同創新中心，構建産學研用一體化生態。實施新一輪智改數轉網聯三年行動，支持豐尚、揚傑等鏈主企業打造“人工智能+”應用場景。

　　強化供需對接與要素聚合。搭建“線上+線下”産業對接平臺，線上歸集供需信息千余條，線下依託“煙花三月”經貿節舉辦專題對接會。建立重點項目庫，推動雙良集團單晶矽片、西門子智慧電機等項目早開工、早達效。規劃建設專業化園區，配套雙創空間與公共服務平臺，推動科技資源共享。

　　從“一盞燈”的智慧升級，到“一條船”的全球航行，揚州以無比的定力與精準的策略，在特色産業的土壤上精心培育新質生産力。揚州市工信局相關負責人表示，未來隨著“十五五”規劃落地和“613”産業體系深化，揚州將繼續深耕特色賽道，讓特色産業成為高品質發展的“頂梁柱”，在區域競爭中持續走在前列。（新華日報·交匯點 記者 孫勁松 李源 張韋）