原題:江蘇出臺全國首個雙向賦能專項方案 推動人工智能與知識産權深融互促
2月9日,《江蘇省人工智能與知識産權雙向賦能行動方案(2026—2030年)》(以下簡稱《行動方案》)正式出臺,這是全國首個以人工智能與知識産權雙向賦能為主題的專項方案。《行動方案》以7個方面23條具體舉措,提升人工智能産業創新保護力度、知識産權服務效率,推動人工智能與知識産權形成“1+1>2”的協同效應,為江蘇搶佔人工智能産業制高點注入強勁動力。當天,江蘇知識産權數智創新賦能中心同步揭牌。
知産護航:為AI創新築牢“權利護城河”
“作為技術密集型産業,人工智能産業具有迭代速度快、創新成果富集的鮮明特徵,對知識産權的保護與賦能有剛性需求。”江蘇省知識産權局局長李傑介紹,《行動方案》圍繞要素保障、專利佈局、成果轉化、品牌建設、侵權保護五大維度,為人工智能産業發展裝上“知産安全閥”。
用專利佈局構築創新壁壘是核心舉措。《行動方案》明確提出“人工智能領域有效發明專利增長不低於20%”的硬指標,一系列務實舉措同步落地:支持企業與高校院所組建創新聯合體,聚焦大模型、具身智慧、人形機器人等前沿賽道打造一批高價值專利培育中心;持續發佈産業知識産權分析報告與關鍵技術專利導航報告,為創新主體精準指路;進一步暢通快速獲權通道與海外佈局渠道,助力企業參與全球競爭。
這一佈局早已提前蓄力。2025年4月,江蘇省知識産權保護中心發佈《江蘇人工智能産業專利白皮書》,全面解析全球、中國及江蘇人工智能産業專利態勢,尤其對具身智慧領域的專利權人、重點技術、發展方向、風險點進行深度剖析,為相關部門優化産業創新生態、創新主體參與全球競爭提供參考。“深入了解産業專利佈局和研發重點情況,是跑贏人工智能前沿賽道的制勝秘笈。我們將以《行動方案》為指引,及時、持續地開展專利分析、專利導航。”江蘇省知識産權保護中心主任王亞利表示。
要素保障同樣關鍵。《行動方案》提出,完善人工智能領域數據知識産權保護規則與合規指引。值得關注的是,針對開源社區建設、人工智能數據訓練、人工智能OPC創業等新領域新業態,將專門制定知識産權合規指引。對此,南京市已“初試牛刀”,發佈《玄武區OPC知識産權生存手冊》,為“單人公司”等初創主體提供全鏈條知識産權保護方案,讓AI創業者輕裝上陣。
AI賦能:讓知産服務跑出“智慧加速度”
前沿科技的爆髮式發展,讓知識産權工作面臨數據體量激增、業務場景複雜、精準度要求提升等挑戰,而人工智能的智慧分析、知識圖譜、全時監測等核心能力,正成為破解這些難題的“金鑰匙”。
《行動方案》聚焦人工智能賦能知識産權創造、運用、保護、服務、治理五大方向,推動知識産權全鏈條智慧化轉型:運用AI技術,實現研發創新智慧導航、專利申請審查提質增效;搭建技術供需匹配、專利價值評價與企業科創能力評估體系,讓創新成果更快轉化;構建侵權智慧比對、網絡監測與海外風險預警機制,讓保護更高效;優化公共服務、法律服務與人才培育模式,讓服務更精準;搭建政府決策支撐平臺,讓治理更科學。
“過去,針對某個攻關的技術難題,研發人員需要1—2周制定合適的技術方案。如今AI工具能成為‘陪練專家’,陪伴研發人員從定義問題開始,一步步引導共創,2小時左右就能輸出具有高落地性的技術方案。”智慧芽AI Agent平臺Eureka研發創新負責人深有感觸,當前人工智能在研判技術趨勢、捕捉侵權線索、匹配供需資源等方面有很大的優勢。作為AI驅動的科技創新和知識産權信息服務商,智慧芽基於“智慧芽垂直領域大模型”和開源大模型,自去年4月以來開發上線30余個AI智慧體,覆蓋專利查新檢索、防侵權檢索、研發決策等多個場景,為超過50萬專業用戶賦能。
江蘇的“人工智能+知識産權”實踐已走在全國前列,2025年12月,3個項目成功入選國家“人工智能+”知識産權公共服務應用場景建設名單。其中,常州市知識産權局的“常小知”“智小擎”智慧體,可提供多語種專利翻譯與侵權預警;南京理工大學的“知識産權公共服務創新智慧矩陣”,能實現專利—成果—場景精準匹配;南京優注寶信息科技有限公司的“AI+大數據賦能商標品牌五維全景管理”系統,則覆蓋商標全生命週期監測,這些創新應用正讓知識産權服務更智慧、更高效。
生態共榮:打造雙向賦能“創新生態圈”
“《行動方案》構建雙向賦能體系,既是落實國家和省‘人工智能+’行動部署的必然要求,也是立足江蘇實際、破解發展瓶頸的關鍵舉措。”李傑表示,政策的核心在於以場景為牽引,以生態為支撐,讓人工智能與知識産權深度融合、相互成就。
構建知識産權可信數據空間是生態建設的基礎。《行動方案》明確,將整合全球全門類知識産權數據,對接産業運行、科技研發、金融投資、市場監管、司法判例等多領域外部數據,實現多維度數據安全匯聚、高效整合。同時,搭建全週期數據安全防護平臺,明晰數據供給、使用、服務、運營、監管全鏈條權責邊界,打造權責清晰、安全可控的知識産權數據治理體系,為雙向賦能提供數據支撐。
平臺與場景的搭建亦是關鍵。我省將建設好江蘇知識産權數智創新賦能中心,運用人工智能技術解決産業發展難題;建立“人工智能+”重點項目庫,發佈知識産權大模型和應用開發揭榜挂帥任務;打造“知識産權智慧應用商店”,遴選發佈典型案例,形成具有市場牽引力的“人工智能+知識産權”典型應用場景。
人才與服務保障為生態持續“滴灌”。我省將擴展國家級知識産權保護中心人工智能産業專利預審領域,組建專業化預審隊伍;引育高端服務機構,培育具有人工智能技術與知識産權專業背景的服務隊伍;支持高校院所開展人工智能與知識産權交叉學科建設,為雙向賦能培養複合型人才。
從人工智能産業發展的精準護航,到知識産權智慧服務的效率躍升,再到創新生態的協同共榮,隨著23條硬核舉措落地生根,江蘇將著力破解人工智能産業創新與知産服務的痛點堵點,為全國探索雙向賦能路徑提供可複製的“江蘇經驗”。(新華日報 記者 蔡姝雯)
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