為深入貫徹黨中央、國務院關於促進民營經濟發展壯大的決策部署，有效落實金融監管總局和江蘇省委、省政府相關要求，進一步推動金融資源、惠企政策精準高效直達民營經濟主體，近日，江蘇金融監管局出臺了《江蘇金融業支持民營經濟高品質發展十六條措施》（以下簡稱“《措施》”），引導金融機構以高品質金融服務賦能民營經濟高品質發展。
《措施》強調嚴禁對民營經濟融資設置隱性壁壘和歧視性條款，要求機構全面梳理檢視制度流程，對不同所有制企業實行統一標準，提供公平公正金融服務，並強化逐級傳導。
《措施》要求銀行單列民營經濟信貸計劃，提出“民營企業貸款餘額佔比低於全省平均水準的機構力爭實現民營企業貸款增速不低於各項貸款增速，佔比高於全省平均水準的機構力爭實現民營企業貸款增量不低於上年”的工作目標。
《措施》注重推動銀行建立健全“敢貸願貸、能貸會貸”長效機制。敢貸願貸方面，《措施》要求銀行細化民營小微融資盡職免責情形和認定標準，注重履職實質認定，合理放寬不良容忍度；能貸會貸方面，要求金融機構明確民營經濟金融服務牽頭部門，鼓勵設立工作專班，支持有條件的機構設立科技金融特色機構、OPC專業服務機構（團隊），優化評審體系，要求機構在內部考核中增加民營經濟融資業務權重，明確內部資金轉移定價優惠幅度。
《措施》對金融機構分類施策精準服務作出具體指導，對民營小微企業，要求做深做實小微融資協調機制，推進首貸擴面，提高續貸、信用貸佔比；對重點民營企業，提出主動對接行業主管部門，將符合條件的民營企業、項目納入重點服務範圍；對科技型民營企業，強調用好科技金融三項試點政策，充分發揮政策性科技保險共保體作用；對民營製造業企業，鼓勵建立行領導掛鉤重點産業鏈、重點産業集群機制，加大中長期貸款投放；對民營外貿企業，要求實行重點名單制管理，建立金融服務專員跟蹤機制，用好統保平臺，拓展出口信用保險産業鏈承保；對個私經濟主體，要求持續深化個體工商戶“分型分類”融資對接專項行動；對困難民營企業，提出充分發揮金融債委會作用，按市場化、法治化原則進行紓困支持。
《措施》提出強化評估督導抓好政策落地，要求各機構制定支持民營經濟發展專項工作方案，建立民營經濟金融服務情況自評估機制，定期開展自評估，及時改進不足。監管部門將加強監測和督促，對工作不力的機構加強窗口指導和監管糾偏。
近年來，江蘇金融監管局始終堅持“兩個毫不動搖”，引導金融機構優化金融供給，積極助力民營企業做大做優做強，努力為江蘇經濟社會高品質發展提供堅實金融保障。截至2026年3月末，全省民營企業餘額8.29萬億元，較年初增加2913.6億元。（文 杜勁）
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